余豐慧:二三線城市限購要拿捏得當

時間:2011-07-18 14:19   來源:京華時報

  住房限購政策是遏制不合理住房需求的殺手锏,實踐證明效果是好的。但近期,一些城市出現了企圖放鬆甚至取消限購令的苗頭。在這個關鍵時刻,國務院明確指出:已實施住房限購措施的城市要繼續嚴格執行相關政策,房價上漲過快的二三線城市也要採取必要的限購措施。這一及時的要求,徹底打消了一些地方政府和開發商的幻想。

  今年1月底“新國八條”出臺後,一些開發商開始佈局二三線城市,一些地市級中小城市也出現了全國、本省知名開發商的身影。這些開發商現身二三線城市後,利用其嫺熟的行銷、包裝經驗,所開發的樓盤一起步就比當地平均價格高出不少。同時,一些投機、投資資本也開始向二三線城市湧來,使得一些二三線城市房價飆升,讓本來收入水準不高、購買力低的二三線城市市民叫苦不迭,並大大增加了這些地區的樓市泡沫風險。因此,對房價上漲過快的二三線城市實施限購措施是完全必要、勢在必行的。

  筆者認為,對二三線城市樓市的限購,要把握火候,拿捏得當。二三線城市與一線城市、省會城市存在的樓市問題畢竟區別很大,因此在住房限購政策上也要有所區別。首先,在限購名單的確定上,必須確實是那些房價上漲過快的二三線城市,這就要求住建部和地方政府仔細調查分析,準確確定限購對象。現在,市場上出現了將住房限購政策擴大至所有城市的聲音,筆者認為這不可取。對一些房價變動不明顯,不是投資、投機炒作對象的二三線城市,沒有必要實施限購政策。

  其次,二三線城市的限購不能照搬現有政策,應該去除戶籍化限制規定,火力應該更集中在抑制投資、投機需求上。比如:不考慮戶籍情況,一律禁止購買三套以上住房。這是因為,過度強調戶籍限制有戶籍歧視之嫌疑,也不利於推進城市化;同時,二三線城市與一線、省會城市區位條件不同,地市級城市一般都管轄著幾個縣或者縣級市,它們相距很近,個別縣與市區已經連為一體,在這種情況下依據戶籍進行限購,容易脫離實際情況,達不到好的效果。

  此外,現在有的城市提出了限購令長期化的意見。需要明確的是,限購令這種行政調控措施只是抑制投資、投機需求的權宜、臨時之舉,在當前中國經濟出現回調的情況下,一定要給房地産市場預留一些拉動經濟的動力空間,保障性住房、中小面積住房、剛性需求拉動的商品房市場——這三大塊對經濟的拉動力不能削弱。在保障性住房大量投入市場,中小戶型、中低價位商品房佔比大幅增加,住房結構出現明顯好轉,房價回歸合理價位以後,所有限購政策都應及時退出,或者被經濟調控手段替代,比如停止第三套以上購房貸款、徵收高額商品房資本利得稅及交易稅等。(余豐慧)

編輯:馬迪

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