儘管美國總統奧巴馬5月14日已明確表示"不能總是從中國借錢",但美國財長蓋特納5月31日啟程訪華,依然逃不脫"來中國借錢"的"嫌疑"。
"這次美國財長來華訪問就是讓中國來買國債的,要錢來了,這是很明白的事情。"美國問題資深研究專家、中國社會科學院美國經濟研究中心主任肖煉向《中國經濟週刊》直言。
中國今年3月份再次增持237億美元美國國債,目前總持有額達到7679億美元,已"坐穩"美國最大債主交椅。相關資料顯示,美國2009年和2010年發債規模將各達2.56萬億美元和1.14萬億美元,今年9月份前發債規模大約在7000億左右。
蓋特納這次能順利地再從中國借到錢嗎？
"坐穩"最大債主
近一年來,中國增持美國國債的步伐從未停歇。
據美國財政部去年底公佈的國際資本流動報告(TIC)顯示,截至2008年9月末,中國持有的美國國債達到5850億美元。而日本當月的持有量從8月的5860億美元減少到5732億美元。自此,中國取代日本成為美國國債最大持有國。
之後的半年,增持仍在延續。
美國財政部公佈的最新數據顯示,中國今年3月份再次增持237億美元美國國債,總持有額達到7679億美元。延續了自去年9月份以來中國持有美國國債數居全球首位的地位。
這也就意味著,近半年中國新增持美國國債1829億美元。美國財政部公佈的數據顯示,除了中國大陸,3月份多個國家和地區也都對美國國債進行了增持。日本仍是美國國債的第二大持有者,其持有額為6867億美元。俄羅斯和英國則超過了巴西,成為美國第三和第四大債主。
但是,這些錢依然不能滿足美國的需求。
據中國社會科學院金融研究所中國經濟評價中心提供的資訊,至2009年5月7日止,賬面上,美國國債餘額是11.2萬億美金;美國政府5月11日估計本年度累積財政赤字為1.84萬億美金,是上一年度財政赤字的4倍;美國政府估計2009年10月至2010年9月的財政赤字為1.26萬億美金;2010年至2019年赤字總額則為7.1萬億美元;未來75年美國未作撥備的社會保障計劃負債已上升至51萬億美元。
難怪奧巴馬也開始表示擔心。5月14日他在新墨西哥州市民會議上講話稱:"美國長期債項的負擔難以為繼","不能永遠這樣向中國人借錢了"。
然而,時隔半月,美國財長蓋特納又開始了他的訪華之旅,坊間也開始猜測,這是否意味著美國政府仍在繼續向中國這個最大的債主借更多的錢。
中國被挾持了？
金融危機爆發以來,隨著美國經濟持續下行,對中國應增持還是減持美國國債的爭論也達到前所未有的高峰。有人士認為,美元的走弱將使得外匯資産縮水,因此拋售美國國債的聲音一度高漲。
在美國財長蓋特納訪華之際,國內媒體和網路上關於是否該減持美國國債的討論聲再度響起。
日前,《環球時報》專門就"你是否支援中國大幅減持美元國債"採訪了23名中國著名經濟專家,其中有8人支援大幅減持美國國債,15人表示反對。支援和反對的人數相差了近一倍。
