五大産業結構調整將成調結構重要內容

時間:2010-03-05 09:53   來源:新華網綜合

  怎樣提高居民收入呢?無非是四條辦法:一是給居民減稅;二是給居民退稅。像去年家電下鄉、以舊換新之類就屬於退稅;三是提高個稅起徵點;四是國家加大對社會保障制度的投入。這些做法都可以使財政收入和個人收入的比例更加合理。

  我説的是加大社會保障制度的投入,而不僅是完善社會保障體系。過去我們一提到消費不足,就説是社會保障體系不完善。但是現在發現保障體系越完善,消費越減少。為什麼?因為這涉及保障性消費支付的問題。比如説現在企業為大家支付的保障性保障基金佔到工資的40%,企業支付越多,個人拿的錢越少,消費就越少。因此,要考慮讓國家在社會保障投入上承擔更多的責任。

  另外,居民個人和企業利潤的關係也要調整。相比之下,居民個人收入增長太慢,企業利潤增長很快。這個矛盾在西方國家有機制解決,就是工會和僱主協會。我們現在沒有這種機制。所以我們要調整結構的話,應該是國家帶頭,減少財政收入。國民收入分配結構的調整,直接影響到中國消費能否進一步啟動。

  大力發展戰略性新興産業

  記者:産業結構調整應該怎麼入手?

  魏傑:GDP如果從生産過程來看,表現為産業結構,産業結構調整也是經濟結構調整的重要內容。

  從産業結構調整來看,我覺得中國未來主要是五大産業調整的問題。第一是製造業。製造業分為五個行業:消費品製造業;裝備製造業;汽車製造;船舶製造;飛機製造。我們把消費品製造叫作低端製造業,後四種叫高端製造業。現在的製造業裏,消費品製造業産能嚴重過剩,但是後四種是嚴重滯後的。

  第二是資源類産業。資源類産業包括兩塊:能源和原材料産業。我們要大力發展的是新能源和新材料。第三個産業是高新技術産業,也屬於戰略性新興産業。第四個産業是服務業。包括傳統服務業,就是餐飲和商貿;現代服務業,例如投資銀行等;生産性服務業;精神産品服務業。第五個産業是農業,包括生物育種等。目前,除了傳統服務業之外,其他服務業發展都嚴重不足。

編輯:馬迪

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