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9月23日至25日,國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行2011年年度會議在華盛頓舉行,來自187個國家的財政部長、央行行長、經濟學家在會議期間重點討論了全球經濟是否駛向二次衰退、希臘債務違約和全球金融形勢等議題。年會主題是“全球挑戰,全球解決方案”,中國央行行長周小川、財政部長謝旭人率團參會,就人民幣國際化和歐債危機解決方案發表了意見。
希臘:成年會“靶心”
不管是經濟增長方面還是金融市場上,投資者近期對歐元區都失去了信心。世行行長佐利克和IMF總裁拉加德強調,世界經濟進入一個新的危險階段,呼籲所有國家都要成為“負責任的利益攸關者”,主要國家要發揮政治領導力,形成合力,應對危機,否則世界將“輸掉這場尋找增長的戰役”。IMF警告歐元區稱,必須在6周內解決希臘債務違約的危機,否則全球必然進入二次衰退。這意味著歐元區必須在6周內建立一道堅實的金融防火牆來保護銀行體系。美國財政部長蓋特納也在會上警告稱,歐洲央行必須在防止希臘違約方面發揮作用。
如果下個月還拿不到第6批80億歐元“救命款”,希臘只能宣告違約破産,其後果難以預計。歐盟委員會主席巴羅佐呼籲各國儘快通過和落實希臘的第二輪救助方案,提議發行歐元區共同債券和開徵金融交易稅,並通過立法加強經濟治理。俄羅斯財長庫德林表示,救助希臘使其免於違約有助於降低意西兩國步希臘後塵的危險。庫德林認為,如果世界經濟走下坡路,意西兩國融資成本也會急劇飆升,兩國將更加難以償還債務。20國集團(G20)財經領導人也在會上發表聲明稱,各國央行將做好準備,在有需要時向銀行提供流動性,確保銀行業能夠獲得資金應對當前風險。G20還首次召開財政和發展問題雙部長會議,對發展問題給予特別關注。
IMF:被戳脊梁骨
在會上,歐盟決策者遭遇了前所未有的壓力,一直參與救助的IMF也陷入尷尬境地。如果全球經濟下滑,歐盟領導人無疑成了全球的“罪人”,而IMF的一切努力必將付諸東流。有媒體評論稱,IMF如果繼續救助下去,必然“成為歐盟成員國之一”,言下之意是將被歐元區債務危機拖垮。現在歐債危機正在向銀行業危機演進,上周出現的熊市已經説明歐洲金融市場經不起進一步震蕩,許多大型商業銀行已經出現資本不足現象,銀行業股價也持續暴跌。參會者表示,歐洲必須讓金融穩定基金(EFSF)融資規模超過1.7萬億英鎊才能穩住大局,很多人擔心,當歐元區核心國家無力救助時,IMF不可能單槍匹馬救助歐元區。《衛報》報道稱,IMF有意願在短期內出更多資金解決希臘違約危機。9月24日,IMF已經表示希望成員國儘快討論增加資金資源以增強對潛在風險的應對能力。