日本政府日前宣佈，將新成立總額1000億美元的緊急基金，以應對日元升值。但業界對此舉並不十分認同。他們指出，緊急基金對抑制日元升值有一定的作用，但不會改變日元升值的整體走勢，日本政府醉翁之意不在酒，推動日本企業在量化寬鬆的環境下走出去投資才是主要目的。
8月24日，日本政府宣佈應對日元升值的所有緊急措施，將新成立總額1000億美元的緊急基金，同時要求主要金融機構今年9月底前每日報告外匯交易部門持有的交易頭寸。
緊急基金的運用期為一年，提供對象為計劃赴海外投資的企業，具體做法是：以6月期倫敦銀行同業拆放利率(LIBOR)向日本國際協力銀行(JBIC)提供融資，日本國際協力銀行再通過其他民間銀行把這筆資金借給有海外投資需求的企業。根據設想，緊急基金一半用於在海外的企業並購，一半用於加大資源能源開發。日本財務省希望此舉能夠鼓勵民間部門將日元轉換為外幣，以穩定市場。日本財務大臣野田佳彥同時表示，他希望這些措施扭轉日元過度升值現象。
對外經貿大學金融學院院長丁志傑稱，金融危機以後，日本國內出現了日元的回流，回流影響了日元的升值。美國施行量化寬鬆政策後，許多國家都想把錢逼出去，這是很多國家普遍面臨的問題。日本政府出臺這個措施主要是出於這兩方面的考慮。
另外，最近日元持續單邊上漲也促使日本政府出臺這些措施。日本銀行北京代表處首席代表新川陸一8月25日向媒體表示，日元匯率最近上升的主要原因不在日本，而在於美國和歐洲。與歐美相比，日元避險力強，所以日元升值。“日元走高會推動更多資金回到日本，這是日本不願意看到的。”丁志傑説。
新出臺的措施區別於8月4日日本政府對寬鬆貨幣政策擴大10萬億日元的直接干預，丁志傑認為政府不可能總是直接出手干預匯市，而是用這些措施作為寬鬆政策的輔助。“量化寬鬆把錢放出來，但錢不能僅僅留在日本國內，這個措施正是起了這個作用。”丁志傑説。而此前中國工商銀行金融研究所分析師程實説，干預將加大全球外匯市場的波動。
丁志傑認為，緊急基金對阻止日元升值有一定的作用，但不會改變日元的升值走勢，效果有限。在他看來，該措施的主要意義不是寄望于對改變日元匯率發揮多大的作用，而是體現在推動日本企業在量化寬鬆的環境下走出去投資。“這才是它主要的目的。”丁志傑直言。“1000億美元不是政府對企業投的，而是對企業海外投資的支援，這種支援的力度比我們想像的大得多。這幾項措施對日本本國有合理性，但更應關注它對中國的影響——中國在幫助企業‘走出去’方面的還有很大的作為空間，日本的做法有一定的啟示作用。”丁志傑説。
據媒體報道，日本經濟界對新出臺的措施表示歡迎。三菱商事公司認為該措施將進一步支援日本企業確保能源和稀有金屬等;伊藤忠商事公司則表示企業籌措資金將因此更為便利。
