2008年10月21日，經國務院批准，財政部和國家稅務總局發佈了《關於提高部分商品出口退稅率的通知》。從2008年11月1日起，將部分紡織品、服裝和玩具的出口退稅率由13%提高到14%。
紡織服裝行業盈利憂慮
近期，紡織服裝行業內籠罩著破産或倒閉的氣氛。如亞洲最大的PTA生産企業華聯三鑫陷破産困境，負債高達105億元；中國最大印染企業江龍控股集團也面臨破産危機；全球最大玩具代工商之一的港資上市企業合俊集團在東莞樟木頭的兩工廠(合俊玩具廠和俊領玩具廠)于10月份相繼倒閉。
2008年1-8月份，全國規模以上紡織企業收入為13105億元，同比增幅為16.31%;利潤總額為468億元，同比增幅為12.8%。根據觀察，2007年以來，紡織行業收入和利潤增速均呈現下滑走勢，而且，從2008年5月份開始，行業利潤增速開始低於收入增速，表明成本上升費用上升等因素蠶食了部分利潤。
再看看服裝鞋帽行業的數據，2008年前8個月，服裝鞋帽行業收入和利潤總額分別為5232億和211億元，增速分別為18.41%和11.03%。2008年開始，行業利潤總額的增速開始落後於收入增速，表現基本同步于紡織行業。
我們認為，導致紡織和服裝行業利潤下滑的因素主要包括全球經濟增速放緩減少了整體消費以及經營成本上升(主要包括原材料、人工上升以及人民幣升值等)。目前美國華爾街正經歷著百年不遇的金融危機，其深度和廣度以及持續時間難以估計，必然對中國出口以及紡織服裝的出口消費造成深遠的影響。
出口增速不斷下滑
2008年前9個月，我國紡織服裝行業出口金額為1369.4億美元，同比增長8.12%，已經連續4個月單位數字增速運作。其中紡織品增速為21.34%，相對良好，而服裝行業在海外金融風暴導致消費下滑的影響下增速不斷下滑，前9個月出口增速僅1.76%，連續6個月單位數字增速。
至於玩具行業，同樣是不容樂觀。因人民幣加速升值，國際需求萎縮，今年1-7月，中國玩具出口企業數量驟降超過一半。1-7月，中國具有玩具出口實績的企業3507家，比2007年同期減少了52.7%。在這些企業中，出口不到10萬美元的企業數量達1574家。
明年行業凈利潤增加66億
出口退稅率上調利弊各半。在如此惡劣的國際環境下，估計全行業將進入虧損狀態為時不久，全行業虧損將導致大量工人下崗，也將可能産生較多社會問題，不利於社會和諧(紡織和服裝鞋帽從業人員分別達到6，074，453.00和4，019，235.00人)。從這個角度來考慮，出臺政策挽救紡織服裝行業迫不及待。但上調幅度1%比前期紡織工業協會和商務部提交的建議方案(上調2%)都要小，對行業利潤的增加起不到太大的作用，利好作用有限。同時，出口退稅的上調並不利於淘汰沒有競爭力企業，也不利於行業進行産業結構升級。且在外貿中外商會通過壓價方式下單，減少國內出口企業的利潤，行業盈利依然未能得到很好的緩解。所以綜合來説，再度上調出口退稅1%對紡織服裝行業來説是治標未能治本。
出口退稅率上調1%，簡單理解就是將企業出口收入總額的1%金額直接增加到企業利潤總額。
目前紡織服裝的一般貿易約佔貿易總額的7成，假設2008年紡織服裝年出口增長約10%，2009年出口增加2%。按照美元兌人民幣匯率為6.7來計算，本次上調1%出口退稅將增加2008年紡織服裝凈利潤5.41億元人民幣，為2009年增加66.26億元人民幣凈利潤。
