“現場備案”要求抬高進入門檻
據北京晨報報道,去年底開始鬧得沸沸揚揚的“草根站長”生存合法性問題終于有了說法。昨日淩晨出來的消息顯示,工信部已下發《關于進一步落實網站備案信息真實性核驗工作方案(試行)》,其中明確了個人是網站的合格主辦者,這也意味著此前傳出的個人網站備案已經中止的說法就此終結。不過,方案要求網站備案時需“現場辦理核驗手續”,引起了熱議。
據了解,方案對網站主辦者進行說明:“網站主辦者是指互聯網信息服務提供者,包括單位和個人兩類”。一些分析人士認為,工信部顯然有意通過這一規定明確個人可以創辦網站,而個人網站的主辦者也將被視為網站負責人。與此同時,方案對網站備案的規定進一步細化,其中明確規定,網站創辦者本人需攜帶核驗所需證件原件、材料到接入服務單位(IDC、ISP)備案。對于所提交的備案信息,各地通信管理局將在20個工作日內進行審核,合格的將下發備案號、接入單位實施網站接入。
業內人士介紹,在去年進行的互聯網不良信息整治中,部分站長將網站遷移至海外,但由于海外訪問速度不佳,因此更多站長選擇等待相關政策出臺。對于眾多個人網站而言,明確其合法生存地位十分關鍵。
不過,一些分析者指出,由于目前IDC集中在廣東、上海等地,這意味著,在甘肅做網站的站長可能要趕往廣東進行備案,這將令收入本就不高的個人網站面臨更高的進入門檻。
而受此影響,IDC廠商也將面臨一輪緊縮潮。“如果備案核驗工作帶來一定的成本壓力,相信很多中小站長將徹底放棄通過網站營生的道路。”一位IDC負責人認為,雖然方案能夠起到規范網站的作用,但站長客戶的流失會讓部分IDC難以為繼。
也有一些分析人士認為,對于專注合法經營的個人站點來說,該方案的出臺可能是件好事,因為市場競爭對手,尤其是惡性競爭對手的減少,他們將獲得更大的生存空間。
此外,記者發現,在一些論壇上,嗅覺敏銳的服務商已經開始兜售海外服務器和域名,而一些帖子更是分門別類列舉了國外各大服務商的優劣。
■新聞背景
個人網站叫停傳言的由來
去年12月11日,CNNIC發出《關于進一步加強域名注冊信息審核工作的公告》,這份公告也被外界解讀為CNNIC停止個人申請注冊CN域名。12月15日,工信部發出《關于進一步深入整治手機淫穢色情專項行動工作方案》的通知,要求進行網站備案時對“主辦者身份信息當面核驗、留存有效證件復印件,要對網站主體信息、聯係方式和接入信息等進行審查”。
此後甚至一度有傳言稱“個人不能作為域名的注冊者,到期域名解析將暫停”,而一些行業人士稱,服務商為了規避風險往往全盤關停個人網站。
昨日淩晨消息稱,工信部制定了《關于進一步落實網站備案信息真實性核驗工作方案(試行)》。根據工信部要求,各接入服務單位應在2月底前設立現場核驗網站備案信息部門,3月底前正式實施網站備案信息當面核驗,基礎電信企業4月起將對上述情況進行檢查,在9月底前完成全部網站的備案信息真實性核驗。 (記者 周治宏)