近來，歐盟主權債務危機出現了種種緩和跡象，從本來形勢吃緊的葡萄牙順利發債，到歐元區為救助愛爾蘭集資發行的債券大賣，歐盟領導人似乎終於可以松一口氣。但是，危機的緩解並沒有消除歐盟各國之間的分歧，在是否擴大“歐洲金融穩定工具”以及如何從長遠角度應對危機等方面，各國領導人之間分歧依舊。

　　1月25日，歐元區去年5月設立的“歐洲金融穩定工具”成功發行50億歐元債券，為愛爾蘭救助計劃籌集資金。這些被國際三大評級機構評定為A A A級的債券大受投資者青睞，認購數量是發行數量的近九倍。“歐洲金融穩定工具”的負責人克勞斯雷格林説，債券的成功發行表明瞭市場對“歐洲金融穩定工具”的信心，同時也是對歐元區恢復金融穩定所採取的戰略的信心。雷格林甚至表示，此次債券發行將成為歐洲主權債務危機的一個轉捩點。

　　不僅“歐洲金融穩定工具”為愛爾蘭集資發行的債券備受青睞，本月5日，歐盟通過以歐盟預算作擔保的“歐洲金融穩定機制”發行的50億歐元債券也受到了投資者熱捧。除此之外，葡萄牙12日順利發行了總計12.5億歐元的政府債券，實現了原計劃的最大拍賣值，且長期債券平均收益率也低於分析人士預期。西班牙和義大利13日的債券發行工作也進展順利。

　　受種種利好消息影響，25日歐元對美元匯率創近兩個月來最高紀錄。

　　但在利好的背後，卻是成員國關於是否以及如何擴大“歐洲金融穩定工具”的爭吵。

　　以歐盟委員會主席巴羅佐和歐盟負責經濟和貨幣事務的委員奧利雷恩為首的歐盟官員以及比利時、西班牙等成員國主張，為了掌握應對危機的主動權，歐盟應儘快擴大“歐洲金融穩定工具”的規模，至少也應強化其借貸能力。巴羅佐甚至公開表示，希望歐盟各國領導人在2月舉行特別峰會前就此問題達成一致。但德國對於這一提議並不熱情。

　　17日召開的歐元區財長會沒有就這一問題達成任何實質性結果，財長們只是決定研究各種可能方案，其中包括如何提高“歐洲金融穩定工具”的借貸能力問題。雷恩在18日的歐盟財長會結束後警告説，雖然債務危機形勢稍有緩解，但歐盟不應因此驕傲自滿，危機還遠未結束。他再次強調“歐洲金融穩定工具”的有效融資能力應得到加強，而且應拓寬其使用範圍。

　　隨著特別峰會的臨近，為了説服德國，巴羅佐25日同德國總理默克爾舉行了會談，但並未達成協定。據媒體26日報道，默克爾的發言人稱，雙方對於現在是否有必要討論擴大“歐洲金融穩定工具”的規模問題還存在分歧。這位發言人説，兩人更多的是討論如何實現“歐洲金融穩定工具”借貸能力的最大化問題。為維持發行債券的A A A級別，“歐洲金融穩定工具”目前的實際借貸能力只有2500億歐元。對於提高借貸能力的問題，德國表示可以考慮，但具體如何做還需要研究。25日的債券發行工作結束後，德國經濟部長布呂德勒表示，債券的超額認購表明“歐洲金融穩定工具”的資金數量已經足夠，反映了市場對歐洲有能力採取行動的信心。

　　歐盟領導人去年12月召開峰會決定，歐盟將在“歐洲金融穩定工具”的基礎上，建立一套永久性的“歐洲穩定機制”應對債務危機，各國財長將就這一機制的具體細節進行討論，並提交3月召開的歐盟春季峰會通過。

　　據悉，德國財政部長朔伊布勒日前表示，德國將在未來幾週內制定所有方案，這一方案將在強化歐盟救助機制的同時，協調各國的財政政策，並幫助其他國家控制債務水準。 （劉曉燕）