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【湖北】關於鼓勵和扶持臺灣青年創業就業的意見

2017年06月20日 16:54 來源: 青年公社

  各市、州、縣人民政府,省政府有關部門:

  為加強鄂臺青年交流合作,鼓勵和扶持臺灣青年來我省創業就業,結合我省實際,現提出如下意見。

  一、積極吸引臺灣青年來鄂創業

  (一)支援多種形式創業。鼓勵和支援臺灣青年(18-45周歲)以獨資、合資或合夥等形式,在我省現代製造、高新技術、電子商務、金融服務、農業開發、文化創意、物聯網等行業領域創業。各地應在資金扶持、投融資支援、場地補貼、創業輔導等方面給予支援。

  (二)放寬創業準入條件。凡法律法規未禁止的行業和領域均向臺灣創業者開放,國家有限制條件和標準的行業和領域平等對待臺灣創業者。臺灣創業者在申辦企業時,除法律、行政法規和國務院決定保留的登記前置審批事項外,其他事項一律不得作為企業設立登記的前置審批條件。

  (三)減輕行政事業性收費負擔。在臺灣青年創業基地內設立的臺資小微企業,設立之後3年內,當地政府可比照同類企業免收登記類、證照類、管理類等行政事業性收費。對《湖北省涉企行政事業性收費標準目錄清單》外的所有行政事業性收費項目一律不得徵收。

  二、大力支援臺灣青年創業基地建設

  (四)扶持創業基地建設。重點支援省內各經濟開發區(高新園區)、高等院校、科研院所、企事業單位等,大力發展臺灣青年創業服務平臺,推廣創客空間、創業咖啡、創新工場等新型孵化模式。鼓勵臺灣創業培育機構、臺商團體及企業等與我省聯辦、共辦臺灣青年創業服務平臺。增設臺灣青年創業省級財政專項扶持資金,加大對創業基地建設、輔導服務、創業項目等扶持力度。省級科技管理部門可將以科技創業企業為孵化服務目標的臺灣青年創業服務基地,納入科技企業孵化管理體系,享受相關優惠政策。鼓勵各市州設立各具特色的臺灣青年創業基地。各地可結合本地區實際,出臺進一步支援臺灣青年創業政策。

  (五)推進創業基地品牌建設。在“十三五”規劃期間設立一定數量省級臺灣青年實習、就業、創業基地,並給予重點扶持。各地應加大對創業基地的支援力度,營造良好創業生態環境,使之成為在兩岸具有重要影響力的臺灣青年創業示範基地,使湖北成為吸引臺灣青年創業的新高地。

  (六)建立創業輔導體系。各地應將臺灣青年創業納入當地青年創業服務輔導體系,為臺灣青年創業提供法律諮詢、項目對接、貸款融資、辦理工商(稅務)註冊登記等創業前期所需的各種服務和後期企業發展所需的配套服務。鼓勵組建由兩岸青年社團、高等院校、科研院所、創業協會、青年企業家、風投人士等組成的臺灣青年創業輔導服務團隊,為臺灣青年來鄂創業提供政策解讀、創業項目推薦、就業資訊諮詢、培訓教育等服務。

  三、加大政策扶持力度

  (七)實行創業成本費用補貼。臺灣青年創業就業者應按規定繳納社會保險費,符合相關條件的,可按規定享受社保補貼。有條件的地方可對在臺灣青年創業基地內創業的臺資企業,一定時期內予以房租、水電、寬頻接入等費用補貼,減輕初創期企業負擔。

  (八)實行一次性創業補貼。臺灣戶籍創業大學生(畢業學年起5年內)在湖北省初次創辦小微型企業或從事個體經營,領取工商營業執照正常經營6個月以上,並帶動就業3人以上的,可向創業地人社部門申請5000元的一次性創業補貼。

  (九)加大創業投融資扶持。支援風險投資、創業投資、天使投資等機構,為臺灣青年創辦企業提供投融資服務。支援各類擔保機構為基地內創業的臺灣青年提供融資擔保。臺灣青年創業者在我省依法開辦的個體工商戶,自主、合夥經營及創辦小微企業,均可申請創業擔保貸款。對個體經營的創業擔保貸款額度不超過10萬元,合夥經營、創辦小微企業的,可按每人不超過10萬元、總額不超過50萬元的額度實行“捆綁式”貸款,當地政府在貸款期限內給予財政貼息。

  (十)給予創業項目支援。臺灣戶籍大學生在我省自主創業,可按規定享受現行大學生創業扶持政策,支援臺灣大學生創業者申請湖北省大學生創業扶持資金、湖北省大學生科技創業專項資金等。

  四、加快培育臺灣青年創業人才

  (十一)加大創業人才培養引進力度。支援臺灣青年創業者參與湖北省“千名創新人才計劃”“萬名創業人才計劃”和引進海外高層次人才“百人計劃”等重大人才工程,對獲批的臺灣青年創業者,可按規定享受現行獎勵政策。

  (十二)提供創業就業者生活便利。對來我省創業就業的臺灣青年,各地應給予生活便利,幫助協調解決子女就學、住房補貼領取、社保醫療等問題。其子女接受高中階段(含)以下教育的,可享受居住地或工作地居民同等待遇,由教育部門負責辦理入、轉學手續,不收取國家規定以外費用。

  五、支援臺灣青年來鄂就業、實習

  (十三)支援臺灣青年來鄂就業。取得祖國大陸全日制普通高校學歷的臺灣學生和其他臺灣青年,可以自主應聘或受雇到湖北省內的國有企業單位和各類非公有制經濟組織就業,也可以應聘到高等院校、公共文化服務機構、醫療衛生機構等事業單位(不含參公管理單位)就業。臺生和其他臺灣青年在招聘中與祖國大陸同類人員享有同等公平競爭權。在湖北省內就業的臺生和其他臺灣青年在用工管理、工資福利、社會保險、子女教育等方面享有與祖國大陸同類人員同等待遇。

  鼓勵用人單位招聘臺灣青年就業。各級人社、教育、臺辦等部門要給予就業指導;各級公共就業人才服務機構要免費提供就業政策諮詢、職業介紹和職業指導服務;各用人單位和人力資源服務機構要及時為臺灣青年來鄂就業辦理相關手續,提供優質、高效、便利的服務。

  (十四)支援臺灣青年在鄂實習。建立企業用人和臺灣大學生實習需求對接機制,鼓勵各地設立臺資企業臺灣大學生實習實訓點。對接收臺灣大學生實習實訓的用人單位,享受人才工作經費補助。

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