中共中央政治局常委李長春近日在北京調研時強調,北京是全國政治中心、文化中心和國際交往中心,在推動文化改革發展方面肩負著重要使命。他希望北京以深入學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神為強大動力,不斷增強文化自覺和文化自信,進一步加快文化體制機制改革創新,加快構建公共文化服務體系,加快發展文化産業,加強對文化産品創作生産的引導,多出精品、多出人才、多出經驗,充分發揮示範帶動作用,為推動社會主義文化大發展大繁榮作出新的更大貢獻。
9月5日、6日和8日,李長春在中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇陪同下,深入中關村科技園區、企業、高校、社區和基層文化單位,就提高自主創新能力、加快轉變經濟發展方式和深化文化體制改革、推動文化大發展大繁榮等進行調研。
調研結束時,李長春聽取了北京市委市政府的工作彙報,對北京經濟社會發展取得的成就給予充分肯定。李長春要求,要進一步加快文化改革發展步伐,努力把北京打造成為具有重大國際影響力的文化中心,在十個方面為全國發揮示範帶動作用:
第一,在體制機制創新方面發揮示範帶動作用。要按照胡錦濤總書記“三加快一加強”要求和中宣部部署,進一步推動文化體制改革,繼續為全國創造先進經驗。要緊緊抓住轉企改制這一中心環節,加快推動一般性國有院團和非時政類報刊的轉企改制,在全國率先全面完成經營型文化單位轉企改制。要積極探索對公共文化服務的事業單位進行改革,通過轉換內部機制,增強活力,改善服務,同時對部分事業單位探索實行企業化管理。要在國家允許的領域發展非公資本,進一步完善以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化産業格局。
要在轉企改制的基礎上,緊緊抓住打造“文化航母”的重要任務,把改革、改組、改造緊密結合起來。要加快建立現代企業制度和現代産權制度,推進股份制改造,完善法人制度,通過改革、改組、改造,加強管理,推進全市文化資源整合,推進市屬文化資源和中央文化資源強強合作,推進跨地區、跨行業、跨所有制的兼併重組,打造一批與北京地位相稱的大型文化企業。對那些仍然束縛文化生産力發展的領域,北京可以先行先試,大膽改革。
第二,在構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系方面發揮示範帶動作用。公共文化服務體系要體現公益性、均等性、基本性、便民性。公益性,要以公共財政為支撐,以免費服務為原則;均等性,是對城市、農村,富人、窮人都均等的服務;基本性,是指滿足群眾基本的文化需求;便民性,就是要實現文化服務設施網點化,方便社區群眾。
第三,在大力發展文化産業、繁榮社會主義文化市場方面發揮示範帶動作用。要在積極探索發展傳統文化産業的同時,積極探索發展新興文化産業。
第四,在文化創新方面發揮示範帶動作用。要充分發揮文化教育、科研機構、文化人才和創意企業聚集的優勢,把文化創新作為推動文化科學發展的強大引擎,進一步推進文化內容創新、形式創新、業態創新,當好文化創新的排頭兵。要堅持社會主義先進文化的前進方向,弘揚主旋律,提倡多樣化,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,從人民群眾的實踐創造中提煉主題,從人民群眾的火熱生活中挖掘素材,從人民群眾的審美需要中汲取靈感,創造生産更多的思想性、知識性、藝術性、觀賞性相統一的現實題材的精品力作。
第五,在創新科技與文化融合方面發揮示範帶動作用。文化創新離不開科技創新,文化和科技的融合是當代文化發展的潮流,可以大大增強文化的傳播力,大大增強文化作品的感染力,大大促進文化新業態的發展。希望北京市在實施文化創新、科技創新“雙輪驅動”發展戰略的過程中,用科技創新推動文化創新,把科技創新優勢轉化為文化發展的強大動力和現實影響力,積極利用高新技術,改造傳統文化産業,大力發展文化創意産業,催生新的業態。要積極推動三網融合,加快構建覆蓋廣泛、技術先進的文化創新體系,打造可管可控、雙向交流、綠色安全的播控平臺,促進文化産業、資訊産業和相關服務業的發展。
第六,在積極探索文化走出去的新途徑、新形式方面發揮示範帶動作用。要探索用産業、商業的形式推動文化走出去,努力在國際上形成強大的文化競爭力和影響力。
第七,在文化行政管理創新方面發揮示範帶動作用。要適應文化體制改革深入推進和文化大發展大繁榮提出的新要求,探索把政府職能從管微觀轉向管宏觀,從管直屬單位轉向管全社會,從直接管理轉向法律、經濟、行政多種方式相結合,做好政策調節、市場監管、社會管理和公共服務,堅持依法管理,一手抓繁榮一手抓管理;探索管人、管事、管市場、管導向相結合的文化市場監管機構,建立綜合的行政主體和文化執法主體,加強市場管理,改善市場秩序,確保文化安全。
第八,在網際網路的建設管理應用和引導方面發揮示範帶動作用。要加強網際網路的基礎性管理,加大網上輿論引導力度。主流媒體要建新型媒體陣地,提升影響力、公信力、控制力。要把行業組織自律和社會監督結合起來,強化企業依法經營,創造網路建設的文化環境。
第九,在構建社會主義核心價值體系、加強思想道德建設方面發揮示範帶動作用。要在全社會進一步加強構建社會主義核心價值體系的力度,把社會主義核心價值體系的構建落到實處,不斷鞏固全黨全國各族人民共同奮鬥的思想基礎。要進一步做好大學生的思想政治工作,加強未成年人思想道德建設,弘揚北京奧運會以來形成的精神財富,不斷提高全社會的思想道德水準和社會文明程度,在更高水準建設首善之區。
第十,在加大人才培養力度,建設人才高地方面發揮示範帶動作用。要進一步創新人才培養方式,開拓人才培養領域,提高人才培養品質,努力造就一大批文化領域的領軍人物,一大批敢於改革、勇於創新、善於開拓的創新型人才,一大批既懂文化工作又懂經營善管理的複合型人才,一大批精通外語、熟悉國際市場規則、善於開拓國際文化市場的人才,一大批掌握現代科技知識、具有研發能力、能夠佔領科技制高點的科技型人才,構建一支門類齊全、結構合理、梯次分明、素質優良的文化工作者隊伍,樹立文化工作者的良好形象。
中央有關部門負責同志,北京市委、市人大常委會、市政府、市政協在京主要負責同志,各區縣委書記、宣傳部部長,宣傳思想文化戰線各部門負責人參加相關活動。