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寧雯
過去的5年，是我國改革開放和社會主義現代化建設闊步前進的5年，也是我國民主和法制建設取得纍纍碩果的5年。1999年3月，在九屆全國人大二次會議上，“依法治國，建設社會主義法治國家”被寫入憲法，揭開了新中國民主法制建設史上新的一頁。
5年來，全國人大及其常委會審議通過了124件法律、法律解釋和有關法律問題的決定草案。國務院頒布行政法規150件，清理行政法規、規章和有關政策規定3000多件，廢止901件，修訂325件，宣佈失效80件。經過不懈努力，構成中國特色社會主義法律體系的各個法律部門已經齊全，每個法律部門中主要的法律已基本制定出來，加上國務院制定的行政法規和地方人大制定的地方性法規，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系已經初步形成。
黨的十六大報告明確指出，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。依法治國的精髓是有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。每年“兩會”期間，大會都會收到許多代表、委員關於制定各種新法律的議案、建議和提案，今年的“兩會”也不例外。制定法律、解決法律不完備的問題固然重要，但是，有了法律並不等於萬事大吉，“徒法不足以自行”。在法律體系已經初步形成的今天，保證現有的法律不折不扣地貫徹執行，是一個更加緊迫和現實的問題。給這個問題交出一份理想的答卷，是一個遠比再制定多少部新法律難度更大的系統工程。我們在為立法成就自豪的同時，更應該清醒地看到法律的執行當中還存在的不足和問題。經驗證明，加強社會主義法制建設必須同時從兩個方面著手，既要加強立法工作，不斷健全和完善法制；又要嚴格執法，不斷提高幹部和群眾遵守法律、依法辦事的素質和自覺性。二者缺一不可，任何時候都不可偏廢。
要解決好這個問題，從各級領導幹部到全體公民都有一份義不容辭的責任。領導幹部要依法行政，公民要樹立和提高法律意識和法制觀念，監督各級執法部門和行政部門真正秉公執法，依法辦事。只要人人都朝這個方向努力，一個富強民主文明的社會主義法治國家就一定會屹立在世界的東方。
《人民日報》 |
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