新華網北京3月9日電（記者張旭東、劉寶森）在國際金融危機衝擊下，許多中小企業生産經營困難，貸款難進一步加劇了這種困難。“加大對中小企業的資金支援力度，不能只停留在口號上。必須用實實在在的措施加以破解。”全國人大代表、山東臨沂市市長張少軍説。

　　“中小企業貸款難，其實是一個全國性的問題。在我國經濟下行壓力加大的背景下，中小企業的發展事關經濟增長，事關擴大就業，發揮著大企業不可替代的重要作用。”張少軍代表説。

　　對於破解中小企業融資難，張少軍代表十分關注。中小企業對臨沂當地的經濟貢獻率在70％以上，為加大資金扶持力度，從去年下半年開始，臨沂出臺了一系列真幫真扶的政策。

　　張少軍代表認為，中小企業貸款門檻設置過高、金融機構監控風險過度、對中小企業貸款標準執行過高。為此，他建議用“三招”破解中小企業貸款難。

　　首先，出臺專門針對中小企業的貸款辦法。張少軍説，目前不缺鼓勵對中小企業貸款的各種指導意見，但缺乏具體操作辦法。“水庫裏的水很多，但通往中小企業的閘門卻開得很小。”他建議在向中小企業貸款方面作出專門規定，與其他方面的貸款區別開來，採取更加靈活措施，可在抵押擔保方面適當放低門檻。

　　其次，強化金融機構的社會責任，加大對金融機構向中小企業貸款的考核力度。經濟發展困難的時候，金融機構不能只顧效益，更應注重社會責任，與企業互幫互助，共渡難關。他提出，設置向中小企業貸款的“硬杠杠”，作為銀行業績考核的重要內容。

　　其三，加快建立面向中小企業的信貸機構。目前，在各地極其缺乏這樣的貸款機構，譬如缺乏地區性的小銀行。在防範金融風險的前提下，國家應該適度放寬地區性信貸機構設置門檻限制，支援各地建立和發展專門從事中小企業貸款的信貸機構。“地下錢莊、地下金融在一些地方十分猖獗，也與中小企業在正規渠道貸款難有關係。”