歲末年初，一年一度的各級人民代表大會即將陸續召開，伴隨著會議中各級人大代表對同級“一府兩院”及人大常委會工作情況的審議討論，結合掌握的現實問題，關乎國計民生，社會發展的“代表建議”又將 擺上案頭。那麼怎樣才能提出適時適度的合理化建議呢？這是擺在各級各位人大代表面前的老課題，也是他們應該完成的新任務。鑒于往年其中突顯的 不足，謹提出幾點建議。

　　“ 代表建議 ”應站在全局高度，要有大局意識。人大代表的建議意見，不但要反映原選區選民的呼聲和要求，更要從全局利益出發，站在社會穩定進步和經濟協調發展的高度，真實反映廣大人民群眾的意願，維護他們的合法權益。要謹防本末倒置，唯局部利益為重，唯單位甚至個人利益是從，勿將“代表建議”化為“個人意見”，避免再次出現以“代表”身份打官司的荒唐之舉。

　　“代表建議”要堅持從群眾中來，到群眾中去。人大代表來自人民群眾，是人民群眾的代言人，傾聽民聲，反映民意，是其重要而基本的職責，在每年召開人大會之前，應集中時間和精力深入基層和選區，了解掌握“一府兩院”行政司法及工作的真實情況，聽取群眾的意見 。要做到會前充分調查研究，會中圍繞“問題”審議。只有這樣，才能審議發言有理有力，有的放矢，避免言不由衷，一言不發，切實實現代表建議的“群眾意志化”。

　　“代表建議”要議而有果，注重落實。代表建議是人民群眾意願和利益要求的體現，要求有關部門高度重視的同時，提出建議意見的人大代表也應認真負責，不辱使命，不能只滿足于一紙“滿意”的答復，要觀其言，察其行，注重督察相關單位執法及工作的整改情況，把“問題是否解決，群眾是否滿意”作為衡量“代表建議”是否真正落實的唯一標準。

　　“代表建議”應知無不言，不盲目隨從。作為一名稱職的人大代表，要經常保持與選民的聯係，注重傾聽群眾呼聲，要認真執行代表職務，切實履行職責，做到知無不言，言無不盡，而不宜不求有功，但求無過，甚至五年屆滿“審議不言，建議不提”；也不宜唯領導意圖是聽，意見領導定調，自己只管提交，甚而其他代表提出建議，圖個邀請“簽名留念”。

　　“代表建議”要及時反饋，取信于民。代表建議既然是民意民願的體現，其答復落實情況理應向人民群眾，至少向選民反饋，這是法所當然的事情，只有這樣才能得到群眾的信賴和支持擁護。而現實情況是，答復情況多為代表“截留”，落實情況“到此為止”，甚至不了了之，沒有結果，“代表建議”成為一紙空文。(山東省青州市人大常委會 顧慶華 劉風霞) 

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