“你好臺灣網”今天發表評論員時光遠的文章指出,兩會互設機構是兩岸各自授權機構大陸海協會和臺灣海基會在“九二共識”下在對方設立辦事處,對於兩岸事務性議題保持及時接觸和溝通,同時為兩岸同胞提供服務更大限度方便兩岸交流和人員往來。但臺灣大陸事務部門稱,兩岸在互設機構議題上雙方理解的不太一樣,要的東西也不一樣,大陸所提互設機構跟臺方想法有落差。
文章説,從大陸方面的態度看,大陸在兩會互設機構問題上一直是積極開放的,並且認為只要雙方認為時機成熟,條件具備,就願意啟動協商。這顯示出大陸在兩岸和平發展問題上的開放與自信。 而臺灣方面則認為,若是指具簽證功能的官方機構由於涉及“主權”和“簽證”,只要涉及政治議題有關面向就很複雜,現階段恐怕還不成熟。
儘管海協和海基兩會機構本身是兩岸政治接觸的産物,且被稱作兩岸官方的“白手套”,但正是兩會的民間性和事務性,以及凝聚兩岸同胞智慧的“九二共識”,避開了兩岸在政治上的敏感爭議問題,兩岸關係才始步入今天和平發展的軌道。兩會在協商上遵循先易後難、先經濟後政治的原則,兩會互設民間事務性機構本身j儘管凸顯了兩岸互信的程度,但並不直接觸及兩岸敏感政治議題。並且,無論大陸海協會還是臺灣海基會方面,自始至今均從未被授權具有所謂“簽證”功能,有權從事“簽證”作業的只能是兩岸相關事務主管部門。至於兩會將來互設的機構能不能具備代為“收件”、“送件”功能,兩會屆時具體協商時可以再討論。
知者自知,識者當識。兩會協商互設機構議題須在“九二共識”基礎上、在兩會制度化協商框架內進行,互設的機構性質也必然只能是民間性和事務性的,這就能夠繼續擱置爭議促進互信,同時又能促進解決新的實際問題。如果兩岸能夠在互設機構問題上相向而行,我想這個所謂的落差就不存在。