人民日報評論員:加強黨的領導 堅持正確方向
——二論堅持和完善人民代表大會制度
一個國家的政治制度,只有堅持正確的方向,才能有效發揮作用,保持生機和活力。
作為我國根本政治制度,人民代表大會制度是中國人民當家作主的根本途徑和最高實現形式。人大工作堅持正確政治方向,最根本的是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一,核心是堅持黨的領導。
中國共産黨的領導地位,是在長期鬥爭的實踐中逐步形成的,是人民的選擇,歷史的必然,也是明確載入我國憲法的。近代中國以來,各個階級、階層和社會勢力,圍繞中國由誰領導,走什麼道路,在中國建立什麼樣的政治制度和政權組織形式,提出了種種主張。歷史對此作出了明確回答:中國只能由中國共産黨領導,只能走社會主義道路,國家政權組織形式只能是民主集中制的人民代表大會制度。
人民代表大會制度是中國共産黨帶領全國各族人民經過長期奮鬥和實踐探索而建立和發展起來的,體現了國家一切權力屬於人民,體現了中國共産黨的領導地位和執政地位,體現了我國社會主義國家性質。沒有黨的領導,人民代表大會制度就不復存在;沒有黨的領導,人民代表大會制度的優勢就無從談起。在這個重大原則問題上,我們的頭腦要清醒,立場要堅定,旗幟要鮮明,絕不能有絲毫動搖。
中國共産黨是中國特色社會主義事業的領導核心,黨的領導只能加強不能削弱。中國是一個有56個民族的發展中大國,經濟要發展,政治要穩定,文化要繁榮,社會要和諧,民族要團結,老百姓要過上好日子,沒有一個堅強的領導核心是不行的。在這個問題上,小平同志講得很明確也很透徹。他説:“中國由共産黨領導,中國的社會主義現代化建設事業由共産黨領導,這個原則是不能動搖的;動搖了中國就要倒退到分裂和混亂,就不可能實現現代化。”這一重要論斷,進一步增強了我們堅持黨的領導的自覺性和堅定性,增強了堅持走中國特色社會主義政治道路的自覺性和堅定性,增強了堅持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性。
堅持正確政治方向,是做好人大工作的根本。各級人民代表大會及其常務委員會都要自覺接受黨的領導,把黨的領導貫穿於人大依法履職整個過程、落實到人大工作各個方面。要通過人大工作,確保黨的主張經過法定程式成為國家意志,確保黨組織推薦的人選經過法定程式成為國家政權機關的領導人員。人大工作,無論是立法工作、監督工作,還是決定重大事項,都要有利於加強和改善黨的領導,有利於鞏固黨的執政地位,有利於保證黨領導人民有效治理國家。
黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證,也是堅持和完善人民代表大會制度、做好新形勢下人大工作的根本保證。堅持發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,人民代表大會制度的優越性和生命力才能更好地體現,社會主義民主政治才能健康發展。