近年來，經過文化體制改革、文化事業單位轉企改制的實踐和建立公共文化體系的各種努力，我國文化事業初步呈現欣欣向榮的景象，全民的文化創造力正在逐步提升，文化産業也日益成為國民經濟的重要力量。當前，隨著我國各項社會事業的全面發展，深化文化體制機制改革創新，大力發展和建設文化系統工程的迫切性日益突顯。在國際上，國家之間的競爭已進入綜合實力包括文化軟實力層面，不斷提升我國文化國際競爭力和影響力的要求迫在眉睫。如何在既有的基礎上，進一步加大文化建設力度，推動中華文化走出去，是一個值得深入研究和思考的重大課題。
資料圖：北京孔廟和國子監博物館工作人員進行茶道表演。（台灣網 李傑 攝）
文化建設面臨的挑戰
2003年啟動的文化體制改革已取得突出成就，我國文化建設各個領域發展狀態良好。但是，我國文化體制改革的任務尚未完成，我國文化的國際競爭力也有待強化，文化建設還面臨諸多挑戰。
第一，文化體制改革亟待向深度和廣度拓展，文藝院團的改革需要加速。文化事業機構整體上缺乏戰略目標設計、績效考核和效率意識，機構官僚化現象比較突出，場館浪費現象比較嚴重。部分傳媒的壟斷制約了文學藝術創作、影視節目製作、演出、藝術授權（藝術授權是一種新型的創意産業模式，即通過把藝術品複製或再創造，讓本來只屬於一小部分人欣賞的作品大眾化）等文化內容産業的收入和競爭水準，使得文化內容的提供商難以製作出精品。
第二，在對外文化貿易方面，由於缺乏文化內容産業的龍頭企業和精品力作，在國際市場上還缺乏真正的競爭力。
第三，傳統的經濟活動和企業經營缺乏深厚的文化支撐。我國已進入需要通過文化驅動社會全面發展的時代。在政治、經濟、社會生活等各個方面，文化的作用更加突出。但在實踐中還存在許多盲點和誤區，如一些不法商家嚴重忽視産品品質和商業倫理，出現了像“三聚氰胺”毒奶粉等嚴重損害國家形象和企業形象的惡性事件。
第四，文化人力資源的開發嚴重不足，缺乏高端人才。文化資源中的第一資源是人力資源，而我國高端人才的開發和培養依然處於起步階段。缺乏文化産業高端人才，也就缺乏製作精品力作的能力。
第五，發展文化産業的方法落後，許多方面依然停留在製造業形態，沒有形成以智慧財産權為核心的産業競爭力結構。
發展理念與戰略思路
我國文化建設的理念和思路是，重視文化的戰略性全局性地位，發揮文化在推動社會全面發展中的作用，弘揚優秀的傳統文化，以改革創新推動文化大發展，持續深化文化體制機制的改革和創新，打造更具普惠性和內容更豐富的公共文化服務體系，做大做強文化産業，提升我國文化的國際競爭力。
其一，以改革促發展，實現文化大發展大繁榮。通過深化文化體制改革，加快經營性文化單位轉企改制，提高公益性文化事業單位的效率，實現文化事業與文化産業雙軌並進、資源互動和良性發展，建設中國特色社會主義文化體系，穩步實現文化大發展大繁榮。
其二，以科學發展觀統領文化發展和文化産業發展。以科學發展觀來規劃文化事業和文化産業，避免盲目性和隨意性。要重視文化産業的發展規律，重視智慧財産權保護和創新。在發展文化産業的實踐中，要杜絕復古、跟風炒作、跑馬圈地及忽視軟體和內容建設的硬體思維等。
其三，建立強有力的文化發展領導機制。轉變政府管理文化的方式，增加引導和扶持的力度，減少行政干預。在轉變發展方式的同時，促進文化事業的普惠化，促進文化産業在引領經濟發展中發揮更大作用。
其四，加大公共文化服務體系建設，健全公益性文化事業的管理體制。各級政府要出臺相應政策，加大對公共文化服務體系的投入，制定政策鼓勵民間投資和資助文化事業。
其五，大力發展文化産業，以文化産業提升我國文化的國際競爭力。出臺包括金融支援文化産業發展在內的各項政策，鼓勵民營文化企業參與轉企改制後的企業投資和市場競爭，培育一批龍頭文化企業，扶持優秀，獎勵創新，持續增加文化産品的出口，推動中國文化走出去。
