資料圖片：1月23日，浙江溫嶺市澤國鎮一名民意代表在討論鎮政府預算的民主懇談會上當場提問。據介紹，浙江溫嶺市從2005年開始率先探索“參與式預算”，就是擴大群眾參與度，多種社會力量與政府形成社會管理合力的一項管理創新。社會管理作為一項系統工程，創新任務千頭萬緒。來自基層的實踐表明，社會管理重點在離百姓最近的地方創新，在管理難度最大的地方創新。相關專家認為，當前社會管理創新，正著力破解的是四大難題。新華社記者 王定昶 攝
一切為了群眾，一切依靠群眾。黨和國家事業的發展進步，離不開人民的創造力量；黨的全部執政活動，離不開強有力的群眾工作。我們幹事業的根本目的，就是要做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共用。
“要堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把群眾滿意不滿意作為加強和創新社會管理的出發點和落腳點。”胡錦濤總書記在省部級主要領導幹部社會管理及其創新專題研討班上的講話，指明瞭社會管理的實現路徑和根本遵循。
社會管理，主要是對人的服務和管理，説到底是做群眾的工作。只有始終堅持以人為本、執政為民，切實貫徹黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，才能保證社會管理的正確方向；只有始終以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，才能不斷開創社會管理的新局面。
現實中，一些社會管理之所以得到群眾的支援，根本原因是群眾工作做得好；一些社會管理之所以得不到群眾的理解支援，甚至引發矛盾衝突，根本原因是群眾工作沒有做好。比如，有的社會管理，出發點就不端正，不是真誠為群眾謀利益，而是摻雜著部門利益、少數人的利益；不是考慮怎麼讓群眾方便，而是考慮自己管起來怎麼省事。有的社會管理，儘管出發點是好的，但工作方法簡單粗暴，引起群眾反感。
