15日晚,美國總統奧巴馬踏上中國的土地,展開對中國的首次訪問。在奧巴馬為期7天的首次亞洲行程中,中國之旅佔了近一半時間。僅就此而言,似乎就足以説明瞭奧巴馬對中國的重視。然而,在奧巴馬首次訪華之際,值得關注的不僅是中美關係的重要性,還有中美關係的複雜性和多面性。只有這樣,才能對奧巴馬此次訪華給予更加理性的分析和期待。筆者以為,不論奧巴馬此次訪華有何收穫,對中國而言,中美關係的穩定發展仍是最現實的目標。
早在訪華之前,奧巴馬就曾公開表示,中美關係是21世紀最重要的雙邊關係。這不僅因為兩國之間緊密的經濟聯繫,還因為,對兩國而言,處理好雙邊關係都是各自對外政策中最重要的問題;而對全世界來説,中美關係的重要性同樣非同尋常。如果中美對彼此雙邊關係的重要性都有充分的認識,無疑有助於兩國關係的平穩發展。
不過,僅僅認識到中美關係的重要性是遠遠不夠的,還有必要充分認識到中美關係的複雜性和多面性。雖然奧巴馬將中美關係視為最重要的雙邊關係,但對奧巴馬來説,最親密的夥伴仍不是中國,而是日本等盟國。奧巴馬亞洲之行首站選擇日本,並在日本發表其亞洲政策演講,實際上就是在延續往屆美國總統的做法。雖然美日關係目前存在分歧,但兩國之間仍維持著同盟關係。也就是説,對奧巴馬政府來説,雖然美中關係或許比美日關係更重要一些,但要論關係的親密程度,則美日關係要大大高於美中關係。畢竟,日本是美國的主要盟國之一。
實際上,就目前而言,中美關係最重要的或許不是親密程度,而是穩定程度,在穩定的基礎上才能談論進一步提升和加深雙邊關係。中美之間的確有著廣泛而密切的經濟聯繫,在朝核問題等國際問題上進行著合作,但與此同時,中美之間仍存在臺灣問題等妨礙雙邊關係發展的重大障礙。事實一再證明,這種障礙的存在,直接威脅著中美關係的穩定,並極有可能造成中美關係的重大波動。
截至目前,中美之間已經建立了眾多高層對話機制,這對於彼此之間的溝通與合作都有重要意義。但值得關注的是,在軍事以及安全領域,兩國之間仍然未能建立起穩定的對話與合作機制。這或許是因為,與中美經濟聯繫的密切程度相比,中美在軍事安全領域的聯繫程度仍相差甚遠。