“大部制”改革方案一經透露,頓時成為全國政協十一屆一次會議各個討論組的熱點。機構調整理順了,但關鍵在於人怎麼去運作,怎麼選拔公務員?如何提高公務員的素質,一時間成為焦點話題。
招公務員應要求“有工作經驗”
現在很多大學應屆畢業生都選擇考公務員,但昨天(12日)在小組討論中,全國政協委員、原上海市政協主席蔣以任提出:“大學生至少應該在企業工作兩三年時間,才可以報考國家公務員,這樣才能讓他更了解基層情況。”
大學生畢業直接去當國家公務員有何弊端?蔣以任説:“大學生沒有實踐工作經驗,不了解基層情況,他們怎麼能夠理解企業破産、改制等問題?大學生一股腦兒地往政府機關單位裏面考,究竟合不合適?”為保障國家機關的運作品質,公務員的素質十分重要。蔣以任認為:“只有在基層政府或者企業工作過,才能夠理解企業的困難,才能更好地為企業服務。”為此,他建議招錄國家公務員應增加一項“有兩年以上工作經驗者”,而不應大量招錄應屆畢業生。
個別公務員有脫離基層現象
全國政協委員、原甘肅省政協主席仲兆龍對此深有感觸。通過平時去一些政府部門辦事的接觸,他感到有些年輕公務員由於沒有基層工作經驗,不知道怎麼辦好事情,有“脫離國情,脫離基層”的現象。
他認為:“人員構成是政府職能轉變的基礎,必須強調公務員素質的提高,這就需要對公務員選拔任用機制進行調整。”
建議讓公務員到基層鍛鍊
“大部制改革後,我們要研究進一步提高機關公務員素質的問題。不管機構怎麼變,政府的職能轉變關鍵在於人。”全國政協委員、江蘇省政協主席張連珍也持相同意見。她建議,要把年輕有為的人,分期分批下派到基層去,也可採取挂職鍛鍊的方式。通過這一舉措,讓他們了解基層、了解群眾。
“親身感受和聽到的不一樣。要讓公務員不只會使用公務用語,還應該能聽懂老百姓的白話。”張連珍説。上層公務員要有豐富的實踐經歷,而經驗來源於基層。現在的公務員們不缺知識,缺的是實踐和智慧。
她建議,上層的走訪基層鍛鍊,基層的可以到上層去工作,這樣實行人才交流更有利於提高公務員素質。
建立健全公務員考核制度
“實行機構改革後,還應當建立健全公務員考核制度。”全國政協委員、原中央政府駐港聯絡辦副主任王鳳超説,香港對公務員考核是通過抽檢的方式,公務員辦的每一件事都輸入電腦,屆時由考核委員會進行抽查。他認為:“我們應借鑒一些好的做法,來建立健全公務員考核制度,科學考核公務員的服務品質。”(來源:城市晚報 記者 常旭 李曉靜)
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