３月４日，是政協大會開幕會後分組討論的第一天。

説政協，話參政，議履職，政協各個分組會場上，新老委員圍坐在一起，審議政協常委會工作報告和提案情況工作報告，氣氛十分熱烈。

談過去，話未來。委員們對人民政協走過的５年給予充分肯定，並對“亮點”一一道來——

“政協擔負的責任更加重大”

（報告摘登）人民政協作為我國政治體制的重要組成部分，在社會主義民主政治建設中具有不可替代的作用。

（五年回顧）５年裏，全國政協舉行了１０次專題議政性常委會議、５次專題協商會，邀請國務院領導和有關部委負責同志與政協委員面對面進行互動交流，促進了有關問題的解決。圍繞一系列法律法規的實施和重大方針政策的貫徹執行，政協委員們積極通過建議和批評履行民主監督職能。

（委員感受）俞敏洪委員：政協常委會工作報告中提出“不斷擴大公民有序的政治參與”，我深有感觸。我是新委員，感覺這些年來政治參與度確實是在不斷擴大。我被推選為委員以後，許多民辦學校的朋友都給我打電話發短信，鼓勵我積極反映大家的意見和建議，這次我就準備了提案過來，民辦學校的許多意見和建議可以直接反映上去。我認為，這是社會主義民主不斷發展的新體現。

陳邦柱委員：人民政協在國家政治生活中所起的作用越來越大，廣大人民群眾也更加關注政協的工作。在建設社會主義民主政治的進程中，政協擔負的責任更加重大，作用不可替代。

咨政建言“收實效”

（報告摘登）圍繞中心、服務大局，是人民政協履行職能必須遵循的重要原則。

（五年回顧）從教育公平到收入分配，從農民工到城市困難群體，過去五年，政協委員、政協各參加單位圍繞一系列重大問題建言獻策，為民代言，收到了實效：農村實行免費義務教育了，國務院出臺關於農民工問題的紅頭文件了……

（委員感受）楊文采委員：政協要在解決當前經濟社會發展的難題上發揮作用，氣候變化、土地資源、水資源等問題，都是我們科技界委員可以發揮作用的。

袁希鋼委員：在天津的全國政協委員，對促進天津濱海新區開發開放進行了大量調研，提了很多提案，現在天津濱海新區的發展納入了國家整體發展戰略。我感到，委員提案確實在國家大政方針上發揮了重要作用。

理論創新“引領”工作創新

（報告摘登）人民政協只有通過理論創新推動工作創新才能永葆生機。

（五年回顧）明確提出人民政協理論，注重政協理論研究和建設是十屆政協工作的一大亮點。以胡錦濤總書記在慶祝人民政協成立５５週年大會上的講話、《中共中央關於加強人民政協工作的意見》頒布、中國人民政協理論研究會成立等為契機，過去幾年裏，人民政協理論研究不斷深入，範圍涉及人民政協與中國的民主政治建設、人民政協主要職能和自身建設、人民政協在構建和諧社會中的作用等諸多方面。

（委員感受）段雄委員：人民政協理論不斷創新發展，説明人民政協工作已經由實踐上升到了比較系統的理論體系。在理論的指導下，人民政協事業會走得更好更快。

提案：數量和品質“同步”

（報告摘登）提案反映的許多問題已經解決、許多工作取得了階段性進展。

（五年回顧）從加快金融領域改革開放到加快環渤海地區建設，從完善徵地制度到完善農村金融服務體系，全國政協過去五年共受理提案２３０００余件，提案數量不斷增加，品質也在穩步提高，許多意見和建議受到決策機關的高度重視，體現在“十一五”規劃綱要等相關文件、國家有關發展規劃和部門工作中，為制定和修改相關政策法規提供了重要參考。

（委員感受）李鴻委員：從一名對政協一無所知的科技工作者到加入政協委員行列，過去五年的經歷讓我體會到，政協對全面推進國家各項建設作出了非常大的貢獻。我工作的地方在內蒙古和甘肅的交界處，那裏生態環境脆弱，我提出了一個關於黑河水資源利用的提案，得到了有關部門的重視，後來國家下撥資金治理，黑河下游乾涸２０多年的居延海現在又恢復了水面。我覺得作為一名政協委員很有成就感。

學習、學習、再學習

（報告摘登）舉辦常委會組成人員學習講座１４次，組織全國政協委員學習培訓，基本實現了每一位全國政協委員屆內參加一次集中學習培訓的目標。

（五年回顧）常委會議之後舉辦學習講座、定期舉辦在京委員學習報告會……十屆全國政協不斷建立健全學習制度，為切實提高委員參政議政能力發揮了重要作用。兩年多來，共有２１３１名政協委員參加了集中學習。

（委員感受）盧錫城委員：過去５年，中共中央出臺關於加強人民政協工作的意見也是一大亮點。兩年來，這對政協工作起到了很大的推動和指導作用。政協委員基本都參加了一次集體學習，對如何做好政協工作有了更深刻的理解。（記者吳晶晶、劉錚、李斌）