要進一步落實和完善文化體制改革政策措施，推動文化創新，加強文化建設，推動文化大發展大繁榮。

——摘自政府工作報告

政府工作報告中明確指出，今明兩年內，全國博物館、紀念館和愛國主義教育基地將逐步實現免費開放。而記者在兩會期間獲得最新資訊：圖書館、文化館的免費開放，也被納入今年國家文化工作的重點。更多的文化權益，將為公眾共用。

“今年將成為我國文化體制改革的重要一年！”中國作家協會書記處書記張勝友委員激動地説。

我國啟動文化體制改革試點工作已近５年，文化事業大力發展，文化産業不斷壯大。政府工作報告明確提出要深化文化體制改革。連日來，這一點引起代表委員的廣泛關注。

百姓享用多

鏡頭：文化部副部長周和平委員介紹，到2011年，40個億將投入中西部地區26700多個鄉鎮綜合文化站的建設。“就是政府拿錢，農民享福！”

“圖書館、博物館、文化館等公益性文化事業單位的免費開放，是我國政府對人民文化權益的關心，也是一種推動公共文化服務體系建設的硬舉措。”國家博物館館長呂章申委員向記者表示。

2008年初，中宣部、財政部、文化部、國家文物局聯合下發《關於全國博物館、紀念館免費開放的通知》。“在第一批免費開放的博物館中，包括國家文物系統的500多所博物館，還有另外500所將陸續加入。”文化部副部長、故宮博物院院長鄭欣淼委員説。

免費開放，資金缺口誰來填補？按照《通知》精神，博物館、紀念館免費開放，門票收入減少部分將全部由中央財政負擔。“這是建設國家公共文化服務體系的重要舉措，旨在提高為公眾服務的意識，讓人民群眾共同分享改革開放的成果。”鄭欣淼表示。

近5年來，老百姓得到更多的文化實惠。廣播電視村村通、鄉鄉要有綜合文化站、農家書屋……通過這些惠民工程，國家財政更多地為百姓的文化生活埋單。民生理念，為文化體制改革頻頻帶來亮點。

産業盈利多

鏡頭：中國東方歌舞團團長田軍利委員透露：2007年全團演出收入達5800多萬元，而就在7年前未展開産業化改革時，他們的演出收入是負數。“應該説，我們是率先嘗到了文化體制改革的甜頭。”

公益性的文化事業與經營性的文化産業“兩手抓”，是我國文化體制改革的基本思路。河南日報報業集團董事長朱夏炎代表評論道：“要實現社會主義文化大發展大繁榮，就必須以改革創新的姿態，借鑒成熟的市場化手段，推動文化産業‘入市’。一個國家的文化産業，也是直接參與國際競爭的主要力量。”

幾年大力推動文化産業“入市”，我國經營性文化單位轉企改制取得新進展：全國122家圖書出版社、27家影視製作單位、29家省級和市級文藝院團等完成轉企改制，11家文化企業在Ａ股市場上市……文化生産力大幅解放。

正如中國電影集團公司一級導演馮小寧委員所言：“這些年來，中國電影在美國大片的壓力下被迫走向市場化，把計劃經濟的影子砍掉。如今，我們走出來了！有一批優秀作品，有相當大的市場佔有率，形成了相當高的市場票房。”

公益性文化事業，經營性文化産業，雙輪驅動，雙翼齊飛，推動著我國文化體制改革不斷前進。

創新思維多

鏡頭：張勝友委員感嘆，30年前我國啟動經濟體制改革時，很多人還未意識到這場社會變革的深刻性、廣泛性。現在啟動的文化體制改革，很多文化人也未意識到，它將深刻、廣泛地影響文化人的生活和命運。

“以創新的思維，走前人沒有走過的路，是大力推動文化體制改革、迅速做大做強的重要手段。”朱夏炎説，我國文化産業發展起步晚、底子薄，在國家軟實力的競爭中，如果再按部就班常規發展，會被西方發達國家遠遠甩在後面。

審議討論中，許多代表委員不約而同表示，要努力解決制約文化發展的深層次矛盾，著力破解改革難點。

上海市作協副主席趙麗宏委員説，文化體制改革和文化創新過程中的政策規範和配套措施還不明晰。如對一些文化單位的定性模糊，對民族文化産業還缺乏切實的扶持政策等。

有的委員代表建議，現在關於文化的法律只有文物保護法，要加快文化立法進程，逐步建立一套完善的法律體系。

作為朝陽産業，文化既是一個國家新的經濟增長點，又是社會的“軟環境”、國家的“軟實力”。代表委員們認為，深化文化體制改革，是一種歷史的必然。而“中國文化産業的最終形成，需要長期不懈的努力。”田軍利表示。(記者 曹玲娟 劉 陽 王 薇)