臺聯界委員熱議兩高工作報告。(張弛 攝)
台灣網3月11日北京消息 10日下午,全國政協臺聯界委員熱議兩高工作報告,肯定了兩院在公正司法、執法為民、嚴懲各類犯罪、加強自身建設等方面所做的大量工作,在維護社會公平正義、推進依法治國、建設社會主義法治國家方面作出的積極貢獻,並對兩院工作提出了新的要求。其中,立案標準化、制度化,判案有例可循、避免“一案兩判”,解決“執行難”是委員們對司法系統提出的三點期望。
兩院工作有創新 拉近與老百姓距離
全國政協臺聯界委員表示,近年來兩院工作有創新,既注意法律效果,又注重社會效果,在進一步拉近人民與兩院距離的同時,提升了人民群眾對兩院的滿意度。“法院、檢察院系統近年來的工作充分體現了服務大局、執法為民的思路,兩高報告也指出了今後司法改革的方向。”
身為臺灣同胞,對於高法報告中關於切實維護臺灣同胞權益的內容,委員們給予了特別關注,並表示,這是給臺胞吃了一顆定心丸。
立案標準化、制度化
“司法是社會正義的最後一道防線”,類似的法諺在最近的十幾年間已逐漸為人們所耳熟能詳。“司法”也越來越多地成為法律職業者和普通人挂在嘴邊的名詞。然而,當前我國的司法系統尚存許多“瑕疵”,最後一道防線並不是那麼堅固。政協委員一針見血的指出,某些地方司法系統立案標準不規範、法官自有裁判權使用不當、同類案件判決結果天差地別、司法判決執行難等問題已經影響了人民群眾對司法的信任。
政協委員簡少玉向臺聯界委員講述了自己幫友人打官司的曲折經歷,她説,如果不是我以當地人大代表的身份反映問題,案件遠不會得到這麼圓滿的解決。當時法院的辦案人員在得知簡少玉的人大代表身份之後,這樣告訴原告:“你人大有人不早説,早説不是這個判法。”這句話引起委員們的熱烈討論,對於簡少玉委員提出的“立案標準化、制度化”的建議,政協委員紛紛表示贊同。
建立案件判例數據庫,避免“一案兩判”
同類案件判決差異大的情況在國內也時有發生,委員們由此建議,將各類案件判決結果建立判例,供法官在判決時參考。曾長期從事司法工作的陳傑委員非常贊同這一建議,她介紹説,北京市正在嘗試建立司法網路資訊系統,將同類案件的判決結果輸入系統,作為判例供各法院判決時參考,儘量避免出現“一市兩判”。
判了不再是白判,揮別“執行難”
司法判決“執行難”問題,是近年來社會各界關注、人民群眾關心的熱點和難點問題之一。張嘉極委員提到過去一次接受採訪時,記者曾問他對於中國法制現狀的看法,他用了這樣一段話回答:“做領導的不認為法律應該執行,老百姓不相信法律可以被執行,學習法律的人也不相信法律是可以被完全執行的。”這種現象正在逐漸得到改觀。
五年來,全國各級法院通過推進執行工作規範化制度化建設、改革和完善民事執行制度等,依法維護當事人合法權益。國家執行聯動機制應運而生。全國法院執行案件資訊管理系統2007年1月1日起在全國法院正式運作,有關被執行人的基本資訊,與人民銀行的企業和個人信用資訊數據庫以及工商行政管理、出入境管理、車輛管理等部門資訊管理形成聯動機制,通過限制被執行人融資、出境、日常消費等手段,促使被執行人自動履行義務。
今年的高法報告也特別指出,要加強和改進執行工作,最大限度實現生效裁判所確認的權益,維護司法權威,積極推動國家執行聯動機制建設,逐漸形成人大監督、政府參與、各界配合、法院主辦的綜合解決執行難的工作格局,
委員們認為,國家執行聯動機制建設,可以在有效防範遏制地方和部門保護主義方面顯示出威力,維護司法公正。(張弛)
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