市委書記、市人大常委會主任汪洋在渝中區南紀門勞務市場考察時與求職民工交談。記者 巨建兵 攝

     “‘以工促農、以城帶鄉’是社會主義新農村建設最重要的時代特徵。”在昨天召開的農村工作座談會上，市委書記、市人大常委會主任汪洋強調，要深刻領會和準確把握建設社會主義新農村的時代特徵，認真貫徹科學發展觀，加大統籌城鄉發展和以工促農和以城帶鄉力度，在城鄉互動中推進新農村建設。

    座談會由市委常委、副市長陳光國主持，參會人員著重就重慶如何推進社會主義新農村建設進行了座談。汪洋圍繞我市社會主義新農村建設的特徵、基礎、重點、關鍵發表了重要講話。

    必須堅持在城鄉統籌的大格局中謀劃和推進新農村建設

    汪洋指出，統籌城鄉發展是全面建設小康社會的根本舉措，是保持我市經濟平穩較快增長的重要支撐，也是構建和諧重慶的必然要求。為此，我們必須在思想認識和工作實踐中充分認識統籌城鄉發展的重要性和緊迫性，始終堅持在城鄉互動中推進新農村建設。要充分認識統籌城鄉發展的現實性和可行性，更加自覺地實施大城市帶大農村戰略，加快破解城鄉二元結構突出的矛盾，推動城鄉一體共同發展、共同繁榮。充分認識統籌城鄉發展的長期性和艱巨性，積極探索和完善“以工促農、以城帶鄉”的長效機制，真正確立統籌城鄉的觀念，增強“以工促農、以城帶鄉”的自覺性。要完善適應城鄉統籌要求的城鎮發展規劃，充分發揮城市對農村的輻射和帶動作用。要加快推進新型工業化，進一步突出工業對農業的支持和反哺作用。要高度重視城鎮化、工業化過程中對農民的利益補償問題，把保護農民權益擺到更加突出的位置。無論是制定政策措施，還是推進具體工作，都要把農民群眾的根本利益放在首位。

    汪洋指出，建設社會主義新農村，要著眼長遠，堅持不懈地做好關係農村全局發展的基礎性工作。各級政府必須切實履行提供公共產品和公共服務的職能，加大財政資金的投入力度，大力推進農業農村發展的基礎性工作。重點是要統籌安排城鎮建設和農村發展，科學制定社會主義新農村建設的各項規劃；推動基礎設施和公共事業建設重心由城市向農村轉移，創造新農村建設的基礎條件；大力提升農民的整體素質，培育社會主義新農村的嶄新風貌。

    把勞務產業作為我市第一資源型產業來抓

    汪洋指出，建設社會主義新農村，要充分發揮市場機制的作用，利用市場的力量推動農業農村經濟繁榮。重慶是勞動力資源十分豐富的地區，開發經營好我市豐富的勞動力資源，是促進農業農村經濟發展的一項根本戰略。勞務經濟是我市第一大資源型產業，開發勞動力資源與開發自然資源同等重要；勞務經濟是農民增收致富的第一大來源，輸出勞務與輸出產品同等重要；勞務經濟是改變農村面貌的第一大途徑，培育勞務市場與培育其他要素市場同等重要。各區縣(自治縣、市)一定要努力做到對勞動力市場的研究比別人深，輸出勞動力的機制比別人活，對進城務工人員的培訓比別人好，農民工的技能比別人優，從事勞動力轉移工作的幹部比別人強，相關的經費比別人多，努力在輸出勞動力上佔得先機，同時要積極引導那些務工致富的打工者回鄉創業，通過輸出勞動力帶回生產力，變“民工潮”為“創業潮”。

    與此同時，要更新農業生產經營觀念，大力提升農業產業化水平。積極穩妥地促進農業規模化經營，大幅度提升農業的規模效益；大力扶持龍頭企業，增強帶動農戶發展生產的能力；大力促進農民合作經濟組織發展，提高農民進入市場的組織化程度；大力創建專業化市場，引導農業生產與市場的有機結合。要充分尊重農民意願，真正使農民成為農業農村經濟結構調整和開拓市場的主體。堅決不搞瞎指揮和強迫命令，重點辦好試驗示范樣板，引導農民自覺發展經濟。同時要積極引導農民轉變觀念、進入市場，敢于在市場經濟中闖蕩和打拼。

    加強和改善黨對農村工作的領導

    汪洋指出，建設社會主義新農村，關鍵在黨，關鍵在人。必須著力選準配強領導班子，抓好隊伍建設，鞏固戰鬥堡壘，夯實組織基礎。各級領導幹部要樹立正確的政績觀，理清新農村建設的思路。當前，要按照“抓緊制定建設規劃，全面推進基礎建設，重點培育產業發展，啟動試點示范工程”的工作要求，扎實有效地推進新農村建設。要抓住鄉鎮換屆的契機，配精配強鄉鎮村領導。要根據各鄉鎮工作面臨的主要矛盾和主要問題，有針對性地配備幹部。要切實鞏固保持共產黨員先進性教育成果，充分發揮農村黨員在建設新農村中的先鋒模范作用，讓每位黨員首先成為“有文化、懂技術、會經營”的新型農民，成為發展生產、勤勞致富的榜樣。

    座談會前，汪洋率市級有關部門負責人考察調研了重慶光大畜牧業有限公司奶牛科技園魚嘴基地、重慶市良種牛繁育中心、重慶市薯類脫毒種苗快繁中心、重慶皇田農業股份有限公司渝北花卉基地和南紀門勞務市場。

    市領導范照兵、康綱有、辜文興出席座談會。(記者 商宇)

 來源：重慶日報