編者按
農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安。伴隨“十一五”的開局和2006年的到來，我省迎來了建設社會主義新農村的重大發展機遇。中央政策已定，我省該如何起步，從哪里突破，怎樣實現目標？帶著群眾普遍關注的問題，在新農村建設專版推出之際，我們請來省新農村建設領導小組副組長、副省長申立國，為大家打開問號。
主持人：本報記者張桂英
對話人：省新農村建設領導小組副組長、副省長申立國
任務：繁多艱巨理性擺布
主持人：新農村建設歸根結底是要改變農村的落後狀況，從農民群眾最關心、最緊迫、最直接受益的事情做起，那麼我省新農村建設最迫切解決的事情是什麼？
申立國：從全省來看，最重要的是兩件事：一是發展生產，促進增收。實踐證明，沒有農民收入的持續增長和較高水平就沒有新農村，這是新農村建設的首要任務，也是物質基礎。二是加強基礎建設，縮小城鄉差距。這里面的關鍵是抓緊改善農村交通落後的狀況，解決農民行路難、出行難問題；抓緊農民安全飲水工程建設，盡快解決農村飲水不安全和吃水難問題；加強農村醫療衛生體係建設，發展合作醫療，落實大病統籌，抓緊解決農民看病貴、就醫難問題；加快農村人居環境整治，盡快改變農村臟亂差狀況，努力創造一個環境整潔、生態良好、生活方便的人居環境。
主持人：新農村建設是個龐大的係統工程，不僅涉及上述任務，更對全面發展農村社會各項事業、深化農村改革提出具體要求；那麼，如何擺布發展與改革的關係？
申立國：改革是發展的動力。建設新農村既需要增加投入，形成合力，又需要提供必要的體制和機制保證。因此，在新農村建設起步之年，在抓好試點當中，要把總結經驗、探索路子，建立機制、完善政策作為一項重要工作，以期更好地認識和更準確地把握新時期新農村建設的規律和特點，為以後鋪路。比如，建立支持新農村建設資金的穩定增長機制，“以工補農，以城帶鄉”的長效機制等。
形勢：總體向好優勢突出
主持人：建設新農村，我省的優勢在哪里？
申立國：坦率地說，當前我最高興的，莫過于看見廣大農民群眾對于發展生產、增加收入、改變農村落後面貌有強烈的願望與要求，蘊藏巨大的積極性和主觀能動性，這是搞好新農村建設的巨大力量。而且我省建設社會主義新農村的有利條件也很多。首先我省資源豐富，農業生產基礎條件比較好；其次，已探索出符合省情實際的保持農民收入持續較快增長的有效路子，如堅持“走特色路，打綠色牌”等；再次，全省國民經濟近幾年呈現出較快的發展勢頭，城市支持農村、工業反哺農業的實力在不斷增強。另外，作為國家重要的商品糧基地，我省從國家一係列支持農業、農村政策中所獲的支持也相對較多，為加快新農村建設提供了必要的條件。
主持人：如何發揮好我們現有的優勢？
申立國：認識是行動的先導。在新農村建設的起始階段，最重要的是統一思想，提高認識，使之真正成為全黨全社會的中心工作。中央關于新農村建設做出了一係列重大決策部署；省委、省政府關于新農村建設發了文件，運錄書記和左己省長多次就新農村建設做了重要講話。這些都是結合我省實際做出的具體安排和部署。當前應加大宣傳和學習力度，切實調動起廣大農民群眾參與新農村建設的積極性、主觀能動性和創造性；營造社會各界主動參與新農村建設的良好氛圍；全面培訓基層幹部，提高帶領群眾建設社會主義新農村的本領。
路徑：內外結合合力攻關
主持人：當前各地農民建設新農村的熱情很高，不少鄉村已經制定出了具體的規劃，修路、改水、建房、上項目……少則幾項，多則十幾項，該如何擺布這些工作的輕重緩急？
申立國： 農民盼富的心情可以理解。但農村的落後狀況是歷史形成的，改變這一狀況也需要歷史過程。我們現在所具備的財力、物力，與新農村建設長遠目標相比，存在著巨大的反差，只有採取積累式建設的辦法，才能逐漸達到未來的目標。同時，省內的縣與縣、鄉與鄉、村與村經濟發展狀況不同，基礎設施建設水平不同，社會事業發展狀況也不同，不能用一個標準、一個樣式、一個進程來要求全省各地的新農村建設。我的想法是，既盡力而為，又量力而行，進程可以有快慢，水平可以有高低。
主持人：日前我省啟動了新農村建設試點村的中省直幫建工作，並將這一工作上升為落實中央政策、建立新型城鄉關係的實際步驟。為什麼如此重視幫建工作？
申立國: “以工促農，以城帶鄉”是中央確定的新農村建設指導方針。特別需要提出的是，目前農村經濟社會發展出現的落後狀況，既與農業農村自身有關，更與我們長時期執行的依靠農業、農村積累發展工業和城市的政策取向有關。同時我們也必須看到，新農村建設是一步“活棋”，通過它可以有效拉動國內消費，進而更好地推動國民經濟，特別是城市經濟持續、快速、健康地發展。從這個意義上說，推動新農村建設應該成為全社會的共同責任，希望社會各界、特別是城市各級黨委、政府和有關部門，對這一點都能有清醒的認識，自覺地投入到支持新農村建設中來。如此，新農村建設一定會有一個良好的開局，也一定會有一個美好的未來。
來源：黑龍江日報
編輯：木樨 |
