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第一章總則
第一條為了規範農作物種子生産、經營許可證的審核、審批和管理行為，根據《中華人民共和國種子法》（以下簡稱《種子法》）的有關規定，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內申請、審核、審批和管理農作物種子生産許可證和種子經營許可證，適用本辦法。
第三條審核、審批機關應當對辦理主要農作物種子生産許可證和種子經營許可證的條件、程式予以公示。
第二章主要農作物種子生産許可證
第四條主要農作物商品種子生産實行許可制度。
主要農作物雜交種子及其親本種子、常規種原種種子的生産許可證由生産所在地縣級農業行政主管部門審核，省級農業行政主管部門核發。主要農作物常規種的大田用種生産許可證由生産所在地縣級以上地方人民政府農業行政主管部門核發。
生産所在地為非主要農作物，其他省（直轄市、自治區）為主要農作物，申請辦理種子生産許可證的，生産所在地農業行政主管部門應當受理並核發。
第五條申請種子生産許可證的，由直接組織種子生産的單位或個人提出申請。
委託農民或鄉村集體經濟組織生産的，由委託方提出申請；委託其他經濟組織生産的，由委託方或受託方提出申請。
第六條申請領取種子生産許可證應當具備《種子法》第二十一條規定的條件，並達到如下要求：
一生産常規種子（含原種）和雜交親本種子的，註冊資本100萬元以上；生産雜交種子的，註冊資本500萬元以上；
二有種子曬場500平方米以上或者有種子烘乾設備；
三有必要的倉儲設施；
四經省級以上農業行政主管部門考核合格的種子檢驗人員2名以上，專業種子生産技術人員3名以上。
第七條申請領取種子生産許可證應向審核機關提交以下材料：
一主要農作物種子生産許可證申請表（見附件1），需要保密的由申請單位或個人註明；
二種子品質檢驗人員和種子生産技術人員資格證明；
三註冊資本證明材料；
四檢驗設施和儀器設備清單、照片及産權證明；
五種子曬場情況介紹或種子烘乾設備照片及産權證明；
六種子倉儲設施照片及産權證明；
七種子生産地點的檢疫證明和情況介紹；
八生産品種介紹，品種為授權品種的，還應提供品種權人同意的書面證明或品種轉讓合同；生産種子是轉基因品種的，還應當提供轉基因産品商品化生産許可的批准文件。
九種子生産品質保證制度。
第八條申請種子生産許可證按以下程式辦理：
一申請者按本辦法第四條的規定向審核機關提出申請；
二審核機關應在收到申請材料之日起30日內完成審核工作。審核時應當對生産地點、晾曬烘乾設施、倉儲設施、檢驗設施和儀器設備進行實地考察。具備本辦法規定條件的，簽署審核意見，上報審批機關；審核不予通過的，書面通知申請人並説明原因；
三審批機關應在收到審核意見之日起30日內完成審批工作。對符合條件的，發給生産許可證；不符合條件的，退回審核機關並説明原因。審核機關應將不予批准的原因書面通知申請人。審批機關認為有必要的，可進行實地審查。
第九條種子生産許可證（見附件2）應當註明許可證編號、生産者名稱、生産者住所、法定代表人、發證機關、發證時間，生産種子的作物種類、品種、地點、有效期限等項目。
許可證編號為"（X）農種生許字（XXXX）第X號"，第一個括弧內為發證機關簡稱，第二個括弧內為年號，號碼為順序號；品種是指批准生産的所有作物種類和品種；地點可以明確到縣級及縣級以下行政區；有效期限為3年；生産種子是轉基因品種的，應當註明。
第十條在種子生産許可證有效期限內，許可證註明項目變更的，應當根據本辦法第八條規定的程式，辦理變更手續，並提供相應證明材料。
種子生産許可證期滿後需申領新證的，種子生産者應在期滿前3個月，持原證重新申請。重新申請的程式和原申請的程式相同。
第三章農作物種子經營許可證
第十一條農作物種子經營許可證實行分級審批發放制度。
主要農作物雜交種子及其親本種子、常規種原種種子經營許可證，由種子經營者所在地縣級農業行政主管部門審核，省級農業行政主管部門核發。其他種子經營許可證由種子經營者所在地縣級以上地方人民政府農業行政主管部門核發。
從事種子進出口業務的公司的種子經營許可證，由註冊地省級農業行政主管部門審核，農業部核發；實行選育、生産、經營相結合，註冊資本金額達到本辦法第十五條規定的種子公司的經營許可證，可以向註冊所在地省級農業行政主管部門申請審核，報農業部核發。
第十二條申請主要農作物雜交種子經營許可證的單位和個人，應當具備《種子法》第二十九條規定的條件，並達到以下要求：
一申請註冊資本500萬元以上；
二有能夠滿足檢驗需要的檢驗室，儀器達到一般種子品質檢驗機構的標準，有2名以上經省級以上農業行政主管部門考核合格的種子檢驗人員；
三有成套的種子加工設備和1名以上種子加工技術人員。
第十三條申請主要農作物雜交種子以外的種子經營許可證的單位和個人，應當具備《種子法》第二十九條規定的條件，並達到以下要求：
一申請註冊資本100萬元以上；
二有能夠滿足檢驗需要的檢驗室和必要的檢驗儀器，有1名以上經省級以上農業行政主管部門考核合格的檢驗人員。
第十四條申請從事種子進出口業務的種子經營許可證，應當具備《種子法》第二十九條規定的條件，申請註冊資本達到1000萬元以上。
第十五條實行選育、生産、經營相結合，向農業部申請種子經營許可證的種子公司，應當具備《種子法》第二十九條規定的條件，並達到如下要求：
一申請註冊資本3000萬元以上；
二有育種機構及相應的育種條件；
三自有品種的種子銷售量佔總經營量的50%以上；
四有穩定的種子繁育基地；
五有加工成套設備；
六檢驗儀器設備符合部級種子檢驗機構的標準，有5名以上經省級以上農業行政主管部門考核合格的種子檢驗人員；
七有相對穩定的銷售網路。
第十六條申請種子經營許可證應向審核機關提交以下材料：
一農作物種子經營許可證申請表（見附件3）；
二種子檢驗人員、貯藏保管人員、加工技術人員資格證明；
三種子檢驗儀器、加工設備、倉儲設施清單、照片及産權證明；
四種子經營場所照片；
實行選育、生産、經營相結合，向農業部申請種子經營許可證的，還應向審核機關提交下列材料：
一育種機構、銷售網路、繁育基地照片或説明；
二自有品種的證明；
三育種條件、檢驗室條件、生産經營情況的説明。
第十七條申請種子經營許可證按以下程式辦理：
一申請者按本辦法第十一條的規定向審核機關提出申請；
二審核機關應在收到申請材料之日起30日內完成審核工作。審核時應當對經營場所、加工倉儲設施、檢驗設施和儀器進行實地考察。具備本辦法規定條件的，簽署審核意見，上報審批機關；審核不予通過的，書面通知申請人並説明原因；
三審批機關應在收到審核意見之日起30日內完成審批工作。對符合條件的，發給種子經營許可證；不符合條件的，退回審核機關並説明原因。審核機關應將不予批准的原因書面通知申請人。審批機關認為有必要的，可進行實地審查。
第十八條種子經營許可證（見附件4）應當註明許可證編號、經營者名稱、經營者住所、法定代表人、申請註冊資本、有效期限、有效區域、發證機關、發證時間，種子經營範圍、經營方式等項目。
許可證編號為"（X）農种經許字（XXXX）第X號"，第一個括弧內為發證機關簡稱，第二個括弧內為年號，號碼為順序號；經營範圍按作物種類和雜交種或原種或常規種子填寫，經營範圍涵蓋所有主要農作物或非主要農作物或農作物的，可以按主要農作物種子、非主要農作物種子、農作物種子填寫；經營方式按批發、零售、進出口填寫；有效期限為5年；有效區域按行政區域填寫，最小至縣級，最大不超過審批機關管轄範圍，由審批機關決定。
第十九條在種子經營許可證有效期限內，許可證註明項目變更的，應當根據本辦法第十七條規定的程式，辦理變更手續，並提供相應證明材料。
種子經營許可證期滿後需申領新證的，種子經營者應在期滿前3個月，持原證重新申請。重新申請的程式和原申請的程式相同。
第二十條根據《種子法》第二十九條第二款的規定，具有種子經營許可證的種子經營者書面委託其他單位和個人代銷其種子的，應當在其種子經營許可證的有效區域內委託。
第四章監督管理
第二十一條種子生産經營單位停止生産經營活動一年以上的，應當將許可證交回發證機關。
第二十二條弄虛作假騙取種子生産許可證和種子經營許可證的，由審批機關收回，並予以公告。
第二十三條種子生産許可證和經營許可證的申請人對審核、審批機關的決定不服或者在規定時間內沒有得到答覆的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第二十四條農業行政主管部門違反本辦法規定，越權核發許可證的，越權部分視為無效。
第二十五條農業行政主管部門在依照本辦法核發許可證的工作中，除收取工本費外，不得收取其他費用。
第五章附則
第二十六條本辦法所稱主要農作物，是指《種子法》第七十四條第一款第三項規定的農作物。
第二十七條主要農作物種子生産許可證申請表、農作物種子經營許可證申請表由各省級農業行政主管部門分別印製，主要農作物種子生産許可證、農作物種子經營許可證由農業部統一印製。
第二十八條本辦法由農業部負責解釋。
第二十九條本辦法自發佈之日起施行。原有種子生産、經營許可證至2001年6月30日廢止。 |
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