寧夏銀川城鎮品學兼優貧困學生免教科書和雜費，補助寄宿生生活費。(新華社記者李紫恆攝)

　　短短幾年，沈陽從“世界十大污染城市”變成了環保模范城。全國人大代表、沈陽市市長陳政高信心滿懷———

　　沈陽　勁更足了

　　這幾年遼寧沈陽的變化太大了！市民們都說，天真藍了，水真清了。原來是臭水溝的渾河，不但有魚了，還能遊泳、賽龍船。在這座曾位列“世界十大污染城市”的重工業基地，確實是一個奇跡。

　　全國人大代表、沈陽市市長陳政高坦言：“這實際上是逼出來的！污染嚴重的環境，成為老沈陽經濟社會發展的最大障礙。所以，我們連續大抓了4年環境建設。”

　　抓城市環境建設，需要大投入。錢從哪里來？那時，沈陽一年城建投資只有15億元，而且幾乎全是貸款。陳政高上任後，沈陽的建設“靠自己籌資”。去年，市本級土地出讓金達到30億元，加上配套費12億元和縣區出讓土地收入，全市能夠達到80億元。所以，去年城建投資達120億元。

　　創環保模范城，這個目標曾被許多沈陽人認為是“天方夜譚”。然而連續4年，沈陽的變化令人驚嘆：每年拆除1000根煙囪、400座鍋爐房；每年植樹17平方公里；同時，建了兩個垃圾處理場，生活垃圾無害化處理率達100％……陳政高說：“沈陽的城市形象發生了根本改觀。沈陽的變化，不是一個點、一個線的變化，而是一個整體的變化。”

　　再過一個5年，沈陽會是什麼樣？

　　城市的管理者、建設者們勁頭十足：搞地鐵建設，用10年時間建成180公里長、縱橫交錯的地下交通網；辦世界園藝博覽會，促沈陽由重化工城市向現代化城市轉型；用5年努力使沈陽的水域覆蓋率由現在的5％達到10％……陳政高說，要在世界城市的層面上，提高沈陽的城市品位、檔次和競爭力。

　　這樣的沈陽，的確令人期待。

　　連線遼寧

　　“十五”期間，遼寧省城市綠化覆蓋率達到35.5％，人均公共綠化面積達到7.5平方米，2005年，省轄城市空氣質量平均達二級標準天數為313天，達標率為85.8％。

　　一望無際的綠色披滿延安溝溝廜廜，也改變了農戶生活。全國人大代表、黃龍縣梁村黨支部書記喬佔山興奮地說———

(本報記者鄭有義)

　　延安　荒山綠了

　　7年前，當陜西省延安市開始大面積實施以退耕還林為主的生態建設時，很多人投來懷疑的目光：按照生物演替的規律，要實現山川秀美，至少要花上百年。

　　短短幾年間，奇跡真的出現了！昔日“山連山來廜連廜，三山五嶺不見苗”的延安山川，已基本實現了“四季常青，三季有花，整體綠化”。過去難見的狐狸、金錢豹、白鸛等動物出沒于山林、飛翔于藍天，生物的多樣性已開始顯現。

　　作為延安市“官”齡最長的“村官”，黃龍縣石堡鎮梁村的黨支部書記、全國人大代表喬佔山見證了這場“再造一個山川秀美新延安”的“綠色革命”：1999年以來，延安在全國率先退耕還林。25度以上的坡耕地、人均達到2.5畝基本農田的地方、致富產業形成規模效益的地方實行“三先退”，繼而封山禁牧、舍飼養畜，生態環境建設與農村產業開發、扶貧開發、基礎設施建設同步。截至2005年底，全市共退耕還林還草845.06萬畝，居全國第一；林草覆蓋率達42.9％。

　　如今，延安果、菜、牧三大主導產業已進入成熟期。去年全市林果總面積達344.7萬畝，農民人均2畝以上，水果總產近95.3萬噸，全市羊存欄74.46萬只，大棚7.4萬座，三大主導產業收入佔農民人均純收入43.4％以上，80％的農戶有一項穩定的致富產業。

　　喬佔山算了一筆賬：他所在的村退耕還林1200畝，種了核桃，每畝收入約1800元，全村人均收入2400多元；而退耕還林前的1999年只有600多元。

　　連線陜西

　　“十五”期間，陜西省累計退耕還林1100萬畝，治理水土流失3.2萬平方公里，生態環境惡化的趨勢初步得到遏制。

　　腰包鼓，保障多，精神生活豐富……提起紹興人，全國人大代表、紹興市委書記王永昌感慨———

(本報記者王科)

　　紹興　生活富了

　　“我們的生活，和城里人差不多！”在浙江紹興市東浦鎮南村，村民們自豪地發出這句感嘆。村里人均可支配收入超萬元，老人們每月能領200多元的養老保險。

　　紹興市的富裕，有據可依：去年地區生產總值近1500億元，農民和城鎮居民人均純收入7704元和17516元。而富裕，卻不單單是經濟數字的增加。“富裕，包含著豐富內容。我們要加快經濟發展，實現充分就業、優化人居環境、完善社會保障、豐富文化生活多管齊下。”全國人大代表、紹興市委書記王永昌說。

　　在農村，紹興啟動了“百萬農民飲用水”工程，全年改善了27萬人的飲用水條件；新型農村合作醫療參保率達86.9％；被徵地農民基本實現即徵即保；所有鄉鎮都建起了連鎖超市……

　　在城市，建成社區衛生服務中心117個、服務站650個，實現了社區衛生服務機構全覆蓋；100％的企業職工參加了養老保險……

　　5年來，紹興市城鎮、農村居民實現了應保盡保；農村“五保”和城鎮“三無”對象集中供養率達99.5％；全市已基本實現村村通寬帶、戶戶通電視，許多文化隊活躍在紹興城鄉。

　　王永昌說：“我們正在著力構築城鄉一體的村鎮布局、交通、信息、燃氣、現代流通、健康保障、社會保障、文化教育、平安、金融等‘十大城鄉統籌網’。爭取到2010年，地區生產總值達2400億元，人均地區生產總值達55000元，率先全面建成小康社會！”

　　連線浙江

　　“十五”期間，浙江省GDP邁上萬億元臺階，人均GDP突破3000美元，地方財政收入超過1000億元，城鄉居民人均收入居各省區首位。

　　科技興農，給傳統耕種的農民帶來新生活。全國政協委員鄧秀新滿心歡喜———

(本報記者陳穆商)

　　孝感　糧倉滿了

　　春寒料峭，湖北省孝感市的農村，到處是繁忙的春耕備耕景象。農業技術人員走上田間地頭，手把手地給農民作示范。農民們說：“現在國家政策好，種糧食更有奔頭了。”

　　全國政協委員、華中農業大學教授鄧秀新參與一些農業科技推廣項目，一年有1/3左右的時間“泡”農村。他說：“種植優質高產新品種，學習、掌握農業科學技術是農民致富的根本。”

　　2005年，孝感市糧食總產量為38億斤，而糧食畝產達到了460.5公斤，比2000年增加了39.5公斤，主要糧食綜合優質率達到85％，“十五”期間年均增加5個百分點。科技興農是孝感的不懈追求，近3年來，它共組織實施星火計劃、農業成果推廣計劃等國家、省農業科技計劃項目150項，引進推廣農業新品種180個。目前，孝感市從科技進步考核不夠條件，一躍成為2003—2004年度全國科技進步考核先進單位。

　　鄧秀新委員說：“‘十一五’期間，科技部門還應進一步加大對農業技術推廣型項目的投入，鼓勵農業專家更多地走進農村，為農民服務。”

　　連線湖北

　　湖北糧食生產2005年總產達2177.4萬噸，省級優質農產品基地面積已達800多萬畝。2005年，農民人均純收入達到3099元，比2000年增加831元，年均增長6.4％。

　　談起深圳，全國人大代表李鴻忠、李連和，全國政協委員厲有為異口同聲———

(本報記者田豆豆)

　　深圳　觀念變了

　　從“十五”走來，“敢闖敢試”的深圳人將“新深圳”定位于6個字———效益，創新，和諧。

　　一組組數據，向世人展示著深圳前進的腳步：

　　———年均16.3％的增速，累計創造了近18246.77億元的GDP，向中央上繳了4000多億元的稅收。

　　———萬元GDP能耗、電耗、水耗和建設用地分別只有全國平均水平的38％、64.7％、11％和不到一半……

　　數據背後，是深圳人發展觀念的變化。“堅定不移地以科學發展觀為統領，將社會、經濟的有機性和整體性發展放到首要位置，突出‘發展’中人與人之間、人與自然之間的‘和諧’。”全國人大代表、中共深圳市委書記、深圳市人大常委會主任李鴻忠如是說。

　　全國政協委員厲有為說，20多年的快速發展，深圳面貌一新，但各種矛盾也較早地集中暴露。所以，發展不應只是經濟的發展，還應有環保、教育、衛生、社會保障等民計、民生方面的發展，要將發展的成果體現在和諧中。

　　下一步，深圳靠什麼發展？新年伊始，深圳在全國率先提出“實施自主創新戰略、建設創新型城市”。李鴻忠代表表示，要用“在資源緊約束條件下求發展”的理念和“新資源觀”重新審視發展，以發展循環經濟作為落實科學發展觀的載體，不斷提高全社會的自主創新能力。

　　從事科技產業管理的全國人大代表李連和說，要通過市場整合要素資源、企業整合市場資源、政府整合公共資源，形成一個有利于創新環境的政策體係和動力機制。

　　有了科學發展觀，深圳健步前進……

　　連線廣東

　　2005年，廣東省每萬元GDP能耗比上年下降0.02噸標準煤，每萬元GDP耗電量下降2.47千瓦時。(本報記者胡謀)

來源：人民日報

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