日前,臺灣方面圍繞兩岸經貿發展推出一系列有利措施。而此前,大陸方面就今年兩岸關係設想指出,經濟合作是重點,同時拓展文化、教育等多領域交流。大陸涉臺問題專家接受中新網記者採訪認為,兩岸關係和平發展迎來鞏固期。而有關訊息顯示,破局創新的探索也正在進行。
專家:兩岸經濟合作重點 完善ECFA並予全面落實
近期臺灣方面頻繁釋訊息。在擴大大陸居民赴臺個人遊試點城市方面,據指出,試點城市將由現在的北京、上海和廈門3個城市明顯擴增。同時,臺方也公告,第二次申請赴臺個人遊可免附財力證明,簡化申請赴臺手續。
大陸資本赴臺投資方面,臺灣開放參與公共建設項目由21項擴增至25項,檢討開放項目包括捷運、捷運系統、車站、轉運站、海水淡化廠、公園綠地、離島大型購物中心、纜車等。
中國社會科學院臺灣研究所副所長張冠華教授認為,選舉期間的一些干擾兩岸經貿交流的因素減少,開放陸資赴臺等一系列措施有助島內提振經濟。
北京聯合大學教授劉紅指出,2012年臺灣地區選舉後,推進兩岸交流的國民黨、馬英九繼續連任,為推進現階段的兩岸關係和平發展經濟交流創造了一個很重要的前提。
針對經濟合作是重點,劉紅認為,兩岸經貿交流經過30多年發展,2011是兩岸經濟合作框架協議(ECFA)早期清單也已開始實施,兩岸經貿合作制度化、經濟關係正常化已經邁出了非常重要的步伐,所以在這個基礎上,繼續完善ECFA的細化,然後全面落實ECFA,是兩岸經濟合作制度化、經濟關係正常化非常重要的基礎。
對於今年兩岸經濟合作的方向,張冠華指出,大陸資金進入島內是突破,簽署了ECFA,總體形成了從過去間接單項實現了直接雙向,實現了基本的正常化,也相應建立了經貿合作制度化的一些平臺,今後未來一些總的大趨勢是在過去已經取得的一些基礎上,鞏固、落實和深化。
張冠華説,貨物貿易、服務貿易等都是後續要協商的重點領域,同時,未來如何進一步建構兩岸在投資貿易、貨物貿易走向正常化、自由化過程中的爭端解決機制,也是未來兩岸要進行商談的重要內容之一。
張冠華認為,除了這些之外,ECFA裏面還規定了一些更廣泛的一些合作內容,比如説金融合作,等等。這些也會進一步深化和加強。
兩岸和平發展鞏固期 探索破局創新
兩岸關係進入和平發展鞏固期。這是劉紅的判斷。他表示,兩岸關係和平發展的鞏固階段已經到來,一個首先重要的任務是鞏固兩岸4年來已取得的成績。
不過,兩岸關係進入和平發展鞏固期,有關方面透露的訊息顯示,這並不代表“穩中不進”。國臺辦主任王毅談及2012年兩岸關係時,提出要“克難前行,繼往開來”。
國臺辦發言人范麗青近期也表示,未來大陸對臺政策,一方面仍緊緊抓住經濟合作,推動兩岸經濟合作進一步的深化,同時也將拓展兩岸在文化、教育等領域的交流。另外,當然也願意著眼未來,不斷為破解兩岸的政治、軍事等方面的難題積累共識,創造條件。
張冠華説,兩岸經濟發展中共同面臨的問題,也是需要共同解決的問題,也就是説,在推動經濟增長的同時,怎麼樣更好地、經濟公平、正義還有分配,避免産生的一些貧富差距拉大的一些相關社會問題,應該説是兩岸都面臨的一個共同的問題。
劉紅認為,兩岸文化合作、文教合作,或者説兩岸最新提出來的簽署“兩岸文教ECFA”,推進兩岸文教交流,有著廣泛的空間。
馬英九近期表示,希望兩岸和平現狀能制度化。即使兩岸沒簽和平協議,還可通過別的途徑將和平發展現狀制度化,兩岸所簽16項協議都是廣義的和平協議。而臺媒刊文稱,兩岸談判已由淺水區邁入深水區,找到雙方都能接受的模式將是今年最重要工作之一。
對此,劉紅表示,和平現狀制度化的問題實質上就是兩岸要簽署和平協議的問題,臺媒所講是“深水區”探路實際上是在探尋新的模式,但兩岸雙方實質上都要為和平協議創造條件。
兩岸關係如何破局?創新的探索行動已經出現。大陸方面推出平潭綜合實驗區,定位於兩岸同胞合作建設、先行先試科學發展的共同家園。綜合實驗區將實行兩岸“共同規劃、共同開發、共同經營、共同管理、共同受益”。
對於平潭模式,國務院發展改革委地區司司長范恒山表示,有利於打造推動兩岸關係和平發展的新載體,有利於探索兩岸區域合作的新模式,有利於開闢新時期深化改革、擴大開放的新路徑,關係全局、關乎長遠,具有特殊重要的意義。
港臺媒體對此予以關注,有媒體形容,平潭綜合實驗區是大陸打造“對臺特區”,有望創造兩岸區域合作新模式。(記者 李倫)