新華網北京12月27日電（王茜馬嘉驪）中國住房和城鄉建設部負責人日前在接受記者採訪時表示，近幾年，中國初步形成了以廉租住房、經濟適用住房和公共租賃住房為主要形式的住房保障制度。
近年來，隨著房價不斷飆升，城市中低收入群體的住房問題日益突出。為緩解這一難題，中國不斷加大保障房的建設力度。據住建部透露，從2006年至今，中國已通過各類保障房建設，解決了1140萬戶城鎮低收入家庭和360萬戶中等偏低收入家庭的住房困難問題。
剛剛結束的中央經濟工作會議指出，明年要加快推進住房保障體系建設，逐步形成符合國情的保障性住房體系和商品房體系。而在會議召開之前，有關部門已宣佈明年計劃安排保障性住房和各類棚戶區改造住房1000萬套，力度之大，前所未有。
有關專家認為，如能按時足量供應，樓市供應結構必然發生重大變化，並將逐步解決低收入與中等偏低收入群體住房難題，形成市場與保障“雙腿走路”的新格局。
回首中國保障房建設，1998年，國家制定住房制度改革政策，停止住房實物分配，逐步實行住房分配貨幣化。但解決低收入群體的住房問題，需要另辟蹊徑。
2007年，國務院出臺《關於解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，進一步提出把解決城市低收入家庭住房困難作為政府公共服務的一項重要職責，住房保障範圍和保障標準進一步明確。此後出臺的《2009－2011年廉租住房保障規劃》等政策，也彰顯出中國對加快保障房建設的重視度。
一系列的“組合重拳”，讓中國低收入家庭住房困難得到明顯緩解。今年以來，中國不少城市明顯加大了保障房的供應力度，截至10月底，今年全國城鎮保障性住房與棚戶區改造已開工520萬套，佔年度開工計劃580萬套的90％，年底前將全部開工，年內將建成60％。
