政府工作報告觀察:83次提“改革” 掌聲最長持續11秒

　　3月5日上午，十二屆全國人大五次會議在人民大會堂開幕，李克強總理代表國務院向大會報告政府工作。

　　在今年的政府工作報告中，總理對2016年工作進行了回顧和總結，並對2017年的工作作出部署。

　　“鼓舞人心、催人奮進”。國務院研究室資訊司司長劉應傑在接受媒體採訪時用八個字説出了對這份報告的感受。在他看來，報告“既是向全國人民的‘動員令’，也是一份部署各方面工作的‘施工圖’。”

　　83次提到“改革” 今年重點被“圈定”

　　“古人説‘吾道一以貫之’，只要我們鍥而不捨，假以時日，必有成效。”李克強曾這樣談及中國的全面深化改革。

　　記者統計發現，在今年的政府工作報告中，“改革”一詞被提到了83次，是出現頻次最高的詞彙。

　　政府工作報告提到，去年大力深化改革開放，發展活力進一步增強，推出了一批標誌性、支柱性改革舉措，如：圍繞處理好政府和市場關係這一經濟體制改革的核心問題，持續推進簡政放權、放管結合、優化服務改革。在提前完成本屆政府減少行政審批事項三分之一目標的基礎上，去年又取消165項國務院部門及其指定地方實施的審批事項，清理規範192項審批仲介服務事項、220項職業資格許可認定事項。

　　商事制度改革、國有企業調整重組和混合所有制改革、資源稅改革、科技管理體制改革、藥品醫療器械審評審批制度改革……去年，這一系列重要領域和關鍵性領域的改革，為經濟社會發展增添了新動力。

　　2017年，全面深化改革再次成為高頻詞。今年的財稅體制改革指出，將進一步減輕企業稅收負擔，推進中央與地方財政事權和支出責任劃分。在金融體制改革方面，將穩妥推進金融監管體制改革，整頓規範金融秩序，築牢金融風險“防火牆”。對於國企改革，將“深化混合所有制改革，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域邁出實質性步伐”。

　　除此之外，收入分配製度、養老保險制度、醫療醫保醫藥、教育文化和事業單位、生態文明體制及農村農業等諸多領域也將迎來基礎性改革。

　　“這是政府自身的一場深刻革命，要繼續以壯士斷腕的勇氣，堅決披荊斬棘向前推進。” 總理在報告中擲地有聲。

　　40次掌聲，時間最長響在哪兒？

　　在100分鐘左右的時間裏，李克強以詳實的數據回顧了過去一年的工作及今年的重點工作部署。據記者統計，現場共響起了40次掌聲，平均2到3分鐘一次。

　　這其中，既有對“堅決打好藍天保衛戰”“標本兼治、鐵腕治理，努力向人民群眾交出合格答卷”的讚許，也有對“深化創新驅動”“著力打通‘最後一公里’，堅決除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門”的認同。

　　“經濟金融風險隱患不容忽視”“環境污染形勢依然嚴峻”“少數幹部懶政怠政、推諉扯皮，一些領域腐敗問題時有發生”……掌聲同樣肯定了政府的自我革命和警醒。

　　記者觀察到，報告期間，最長的一次掌聲響起在“年內全部取消手機國內長途和漫遊費”。對老百姓這個頗為關注的話題的表態，引發了場內足足11秒的掌聲。

　　【記者短評】迎難而上，擼起袖子加油幹

　　“十三五”實現了“開門紅”，可這份“成績單”來的並不容易。

　　正如報告中指出，國內外形勢依然嚴峻複雜，世界經濟增長低迷態勢仍在延續，不穩定不確定因素明顯增加。我國目前正處在爬坡過坎的關鍵階段，很多問題不容忽視。

　　困難不容低估，但信心不可動搖。李克強總理指出，我們有雄厚的物質基礎、充裕的人力資源、龐大的市場規模……更重要的是，我們有黨的堅強領導，有人民群眾的無窮創造力，萬眾一心，我國發展一定能夠創造新的輝煌。

　　志不求易者成，事不避難者進。全國上下同心協力，以實幹贏發展，中國這艘巨輪一定會劈波斬浪，抵達夢想的彼岸。