【治國理政進行時廣西篇】廣西天等縣:“車間”建村頭 致富有奔頭

　　天等縣鄉村群眾掙錢顧家“魚和熊掌得兼”——“車間”建村頭 致富有奔頭

　　廣西新聞網-廣西日報記者 莫 迪 通訊員 李志高

　　夕陽下，一個鄉村車間裏，機器聲此起彼伏，車間外兒童樂園裏幾個小孩一邊嬉戲一邊在等自己的媽媽“下班”回家。

　　這裡是國家扶貧開發重點縣——天等縣都康鄉安康村百念屯村頭，手套廠讓這些媽媽們每月領到2000元工資，還能照顧老人孩子。

　　這些被稱作“扶貧車間”的小企業從今年3月開始，在天等縣已成燎原之勢，13個鄉鎮建設小作坊、小型企業146個，經營場所面積258.9萬平方米，帶動貧困戶在家門口就業增收。

　　今年6月，自治區派出調查組到天等調研，充分肯定這一做法。

　　“扶貧車間”建村頭

　　黃靜芳在廣東打工多年，成家後只能返鄉照顧小孩和老人。基於多年掌握的技術及人脈，去年初她在百念屯租地建起手套廠，“一炮而紅”， 110個工人還滿足不了訂單。

　　“用工、用地便宜，投入小，工人流動性不大。”投資80萬元就可以建起如此規模的加工廠，黃靜芳覺得在自己原來打工的地方想都不敢想。目前産品發往廣東，外銷日本。“兩年後將做自己的品牌。”黃靜芳信心滿滿。

　　“隨著經濟發展進入新階段，一方面，發達地區的勞動密集型企業出現用工難、用工貴等困難；另一方面，一些貧困戶因為缺乏壯勞力或者某些客觀因素無法外出務工掙錢。‘扶貧車間’成為貧困群眾在家門口就業脫貧的新路子。”都康鄉黨委書記黃榮榮介紹，黃靜芳手套廠的工人大多數是貧困戶。

　　天等鎮豪輝皮具廠老闆黃寶紅，最初在廣州的手袋廠打工，從簡單的流水線做起，憑藉自己的努力和悟性，掌握了製作皮具手袋的技術，也積累了創業的“第一桶金”。在外務工多年的黃寶紅苦於沒法照顧家裏年邁的老人，決定返鄉創業。目前，該廠有100多名工人，月銷2萬多件成品，年銷售額超1000萬元，産品主要銷往美國、加拿大、澳大利亞等國家。

　　天等縣鼓勵社會能人利用鄉鎮、村屯閒置集體土地建設廠房，或者直接租用閒置的舊學校、舊村委辦公樓，低成本解決了廠房問題。

　　對於吸納建檔立卡貧困戶勞動力就業的，按3000元/戶的標準給予一次性獎補；吸納的建檔立卡貧困戶勞動力就業人數佔總雇傭人員比例20%以上的，通過“公司+貧困戶”經營模式帶動貧困戶脫貧且合作2年以上的，一次性獎補10萬元。

　　投入500萬元設立創業扶貧擔保基金，開辦“扶貧車間”的企業或其他經濟實體可享受創業扶貧擔保貸款政策；同時，根據雇傭貧困戶勞動力實際情況，享受扶貧小額信貸政策。

　　優惠政策都是“真金白銀”，天等的“扶貧車間”如雨後春筍般在13個鄉鎮生根。

　　掙錢顧家兩不誤

　　農玉留坐在縫紉機前，熟練地擺弄著一塊牛皮，5分鐘左右，一雙精美的手套呈現眼前，收入1元錢。農玉留是都康鄉龍布村上柳屯的一名貧困戶。

　　“每天能做80-100雙，月收入近3000元。”農玉留説。

　　幾年前，農玉留的丈夫患尿毒症病逝，留下她和一個孩子以及鉅額債務。“上有70多歲的家婆，下有5歲的孩子，我只能留在家裏照顧老小，靠種點水稻玉米為生，日子過得很苦。幸好村頭有了這家手套廠。”

　　白天到手套廠打工，中午抽空回家餵養肉豬，不但還了債，還攢下了一筆資金，在後山種下10多畝柑橘，農玉留的生活漸好。

　　雅迪製衣廠的員工多數需要接送小孩上下學，該廠實行彈性管理。員工每天早上送完小孩，再來上班；到放學時間，她們又去接小孩。

　　廠房裏堆放布料的桌子，一到放學時間，就挪出位置，讓小朋友們放書包。

　　“並不是只有建在村頭巷尾的‘小車間’才是‘扶貧車間’，經過半年探索，‘扶貧車間’拓展至5種。宜工則工，宜養則養，宜種則種。”天等縣委書記吳強説。

　　進遠鄉和平村112戶貧困戶與廣西滿願商貿有限公司簽訂香豬寄養協議，委託公司統一代養，年底分紅，成為當地“扶貧養殖車間”的有效探索。

　　扶貧種植車間。根據貧困戶的特點、意向，充分利用全縣216個農民專業合作社，引導社會能人和專業大戶以種植基地為中心，傳、幫、帶貧困戶發展産業。目前，全縣300多個種植專業大戶，幫扶2000戶貧困戶發展指天椒、葡萄、芋頭等種植業。

　　鑫達手套廠是加工扶貧車間發源地，全縣已建起加工扶貧車間30個，提供就業崗位1927個，吸納貧困勞動力514人。

　　休閒旅遊扶貧車間。特色景區、休閒山莊、農家樂等吸納貧困人口，入股分紅、勞動力分紅輻射帶動700多戶貧困戶，年每人平均增收500元。

　　貿易扶貧車間。以訂單農業為核心，鼓勵現代農業示範區企業與農戶簽訂收購訂單，帶動農戶統一種植、統一銷售。

　　三大功效出“車間”

　　“切切實實讓貧困家庭勞動力在家門口實現就業，給群眾帶來實實在在的經濟效益。”崇左市委書記劉有明認為，扶貧車間很接地氣。

　　擴大産業規模有目共睹。目前，全縣13家企業通過“扶貧車間”擴大生産經營規模，實現了産值增加、效益提升；吸引皮具加工、塑膠加工等19家企業入駐縣農民工返鄉創業園。今年上半年，全縣生産總值實現23.05億元，同比增長6.5%。

　　“扶貧車間”就業門檻低，技術要求低，拓寬了貧困戶的就業渠道。農民工返鄉創業園安排1000多人就業，其中貧困勞動力360多名；星光農業開發有限公司在全縣發展種植3500多畝梔子花，每畝産值達3000多元，100多個種植戶通過種植梔子花實現增收，還帶動2000多名中老年人通過參加田間勞動增加收入。

　　“扶貧車間”創造了大量的就業崗位，及時解決留守人員引起的治安問題，有效促進社會和諧穩定。今年上半年，各類“扶貧車間”安排婦女就業1250人，減少留守老人498人、減少留守婦女927人、減少留守兒童750人。