美國密集派特使在兩岸間傳話 會蔡英文摸清對方底牌

　　美方再度派出重量級外交官與“中國通”分赴臺北和北京，拜訪兩岸高層，了解當前臺海形勢，同時向雙方表達美方的態度與關切。這也是美國繼前副國務卿伯恩斯後，第二次派遣特使赴臺，扮演穿針引線的角色。

　　據臺灣《中國時報》16日報道，民進黨主席、“總統”當選人蔡英文15日與美國布魯金斯研究院東亞政策中心主任卜睿哲一行會面，雙方就臺美關係、兩岸關係等議題交換意見。由於該行程未開放採訪，民進黨中央發佈的新聞稿幾乎避談實質內容，只是稱蔡英文向卜睿哲一行承諾她會打造一個有效能的政府，而且一定是最會溝通的政府。據悉，該訪問團成員包括卜睿哲、國際戰略研究中心“中國權力計劃”主任葛來儀以及史汀生中心東亞計劃主任容安瀾等。同一天，卜睿哲等人與臺灣藍綠學者會面。他稱，北京觀察蔡英文的520就職演説後，才會視情況考慮如何對世界衛生組織秘書處發邀請函一事發揮影響力。“中央社”稱，邀請函按以往慣例應該是在4月寄出。

　　《聯合報》透露，前美國駐北京大使芮效儉和美國在臺協會前處長、卡內基國際和平基金會副總裁包道格，此前已拜會大陸國臺辦主任張志軍，表達美方對臺海局勢和平穩定的關切。報道稱，張志軍認為當前臺灣內部局勢發生變化，為兩岸關係帶來不確定性，也使臺海和平穩定受到挑戰。他也向芮效儉等人強調大陸堅持“九二共識”、反對任何形式的“臺獨”分裂活動的堅定立場，並希望美方恪守一個中國政策，妥善處理好涉臺問題。

　　今年1月臺灣“大選”後，美方就曾派出現任和卸任的國務院高層官員分赴北京和臺北。當時由美國副國務卿布林肯奉命前往北京，前副國務卿伯恩斯則到臺北。布林肯訪問北京時，除與大陸外交部官員會面外，還特別拜會了張志軍。臺灣智庫諮詢委員董立文分析認為，美方兩度派訪問團穿梭兩岸，可見對目前兩岸局勢的關注，新政府與對岸也正在尋找可以延續交流的方式。大陸中國國際問題研究院副院長郭憲綱對臺灣《中國時報》表示，美方重要人士近期密集訪問臺灣和大陸，有兩個重點。首先是在蔡英文就職前先探一下她的底線，並傳達美方的關切，美國現在要處理的國際問題很多，自然不願意被捲入動蕩的臺海局勢中，因此希望能維持現狀。其次，站在美國的立場，恐怕也不願意見到兩岸統一。

　　與此同時，民進黨在兩岸議題上的動作備受關注。據《中國時報》報道，“兩岸協議監督條例”是綠營的重點法案，李俊俋等4名“立委”的提案中，除李應元外，其他均包含“兩國論”觀點，觸及兩岸敏感神經，民進黨中央日前下令，個別提案“立委”均須撤案。目前，李應元和李俊俋都已撤案，至於民進黨版已進入收尾，基本敲定“兩岸”這樣的稱謂。

　　中央日報網路報16日評論稱，前臺灣陸委會主委陳明通建議蔡英文改“九二諒解”比較沒有爭議，“這是否為蔡或民進黨在向大陸試探採用九二諒解，外界無從得知，然而，問題實不在於什麼樣的名詞，而在於其內涵”。文章直言，從大陸最近對“九二共識”“兩岸關係不是國與國關係”的一再強調看，可以了解大陸的關切點除了蔡英文是否接受“九二共識”外，更重視蔡是否認同其核心意涵。《旺報》稱，美方派遣特使訪台，一方面替北京了解民進黨的想法，另一方面則是轉達北京的堅持，協調選後冷卻的兩岸關係。而15日的會面，民進黨可以説是冷處理，其發佈的新聞稿雖然提及兩岸關係，卻無任何實質內容，“由此可知，民共關係目前仍存在相當分歧，低調處理的態度是不希望消息過度釋放，引發人民對新政府處理兩岸關係的不信任等疑慮”。 【環球時報駐臺北特約記者 陳明宇】