“臺車入閩”惠及臺灣同胞 發展契機兩岸共矚

　　2015年5月19日，7輛臺灣轎車搭乘“麗娜輪”開進平潭，標誌著“臺車入閩”實現常態化運作。

　　 4日，在平潭臺灣商品免稅市場1號免稅樓，臺商、三優商行負責人潘蓮琴正忙著向遊客介紹商品。説起剛剛過去的一年，最讓她興奮的是，“臺車入閩”由夢想變成現實。

　　潘蓮琴説她是“新平潭人”，已在平潭生活近2年。“我經常騎著電動車從城關到免稅市場上班，冬天風大，如果開車就方便多了。”潘蓮琴説，她臺灣家裏有2部汽車，等“臺車入閩”各方面政策、配套更加成熟後，她準備把家裏的車輛開到平潭來。

　　在潘蓮琴看來，隨著海上客滾輪直航的開通，閩臺人員、貨物、車輛往來常態化，日漸成型的“兩岸一日生活圈”必將吸引更多臺胞前來創業安居。

　　“‘臺車入閩’對於臺胞來説更是一個大喜訊，在福建創業、工作的臺胞就可以把車開到大陸來，節約了再次購車的成本。”潘蓮琴告訴記者，他們一家人都在大陸創業，這兩年春節都在平潭過，“如果有車輛，我們春節就可以自駕遊了，相信不遠的將來我可以開著自己的車在福建行駛。”

　　“臺車入閩”將大大方便臺胞的工作生活。對於臺胞蕭锽標來説，他更期待的是，車輛過來後，他經營的臺灣小吃店採購、送貨更加方便。蕭锽標在平潭經營兩家臺灣特色小吃，有時候採購的物品多，就得去雇車，成本高。“一家人都到平潭來創業，臺灣的車輛閒置著，如果能把車輛開過來，將降低我們的創業成本。”蕭锽標説。

　　願景變成現實，得益於各部門的不斷努力。平潭綜合實驗區成立以來，積極推動兩岸直通車項目，公安部、海關總署、國家檢驗檢疫局、國臺辦等國家部委不斷出臺政策，支援“臺車入閩”；臺灣各部門也積極支援“臺車入閩”，全力促成“臺車入閩”成行。

　　隨著條件不斷成熟，平潭先行先試，探索“臺車入閩”新路徑。平潭先以“個案嘗試+專案推進”的形式，試點推動臺灣媽祖進香團車輛入閩、臺灣貨運車輛入閩行駛等活動。在此基礎上，又梳理總結經驗，按照“通關時間最短、物流費用最省”的目標，進一步梳理簡化通關流程，形成了“提前備案+快速查驗”的一整套便捷放行模式，使“臺車入閩”工作進入了常態運營。

　　去年4月16日，兩輛臺灣貨車搭乘“麗娜輪”進入平潭，標誌著平潭“臺車入閩”正式啟動。去年5月19日，7輛臺灣轎車搭乘“麗娜輪”開進平潭，標誌著“臺車入閩”實現常態化運作。

　　多年的期盼終於變成現實。“‘臺車入閩’是兩岸往來又一大突破。臺胞開著車直接上客滾輪，有著成本低、無縫對接等優勢，這一塊市場很大。”福建海峽高速客滾航運有限公司總經理董斌説，“海峽號”、“麗娜輪”可以承載200多輛汽車，隨著“臺車入閩”的推進，平潭真正成為兩岸往來的重要通道。

　　“臺車入閩”是一個新的發展契機。“原來只載遊客和貨物，發揮不了客滾輪優勢，車輛可以直接上船，這才是客滾輪的最大優勢。”董斌説，海峽高速客滾航運有限公司正在籌劃臺胞“自駕遊”和“自駕遊+落地遊”等模式，讓臺胞享受更多開放福利。

　　平潭海壇國際旅行社有限公司總經理馮詩儀一直關注“臺車入閩”。“我們經常跟臺灣旅遊界探討新的合作項目，‘臺車入閩’是重要一塊。因為它提供新的出行可能，將吸引很多臺灣居民體驗自駕遊，以輕鬆旅遊的方式了解大陸，為未來兩岸旅遊業帶來發展空間。”馮詩儀説。

　　“‘臺車入閩’是《平潭綜合實驗區總體發展規劃》確定的重點推進項目，也是福建自貿試驗區平潭片區重點試驗項目，對於促進兩岸經貿與人員往來、建設兩岸共同家園和國際旅遊島具有十分重要的意義。”平潭綜合實驗區相關負責人説，平潭將進一步完善配套設施、優化通關環境，讓在閩投資、工作、生活、旅遊的臺胞可以駕駛自有車輛，通過平潭口岸自由方便通行兩岸，未來還將推動兩岸駕駛證互認、準駕區域拓展等制度創新。（王鳳山　劉深魁　文/圖）

　　■“入閩”履痕

　　★2011年11月底，《平潭綜合實驗區總體發展規劃》獲批，《規劃》明確提出，“允許臺灣地區機動車在臨時牌照有效期內多次自由進出平潭”，為“臺車入閩”奠定基礎。

　　★2011年11月30日，平潭-臺中航線正式開通，兩岸海上直航通道正式構建。該航線是大陸首條對臺高速客滾航線。

　　★2013年10月9日，平潭至臺北航線正式開通。★2014年4月1 1日，臺灣新竹媽祖信徒代表團180人，隨帶運載媽祖鑾轎金身的車輛搭乘“海峽號”抵達平潭，這是臺灣地區車輛首次直接換牌入閩。

　　★2014年5月27日，臺灣籍高速客滾輪“麗娜輪”從臺北港抵達平潭澳前客滾碼頭，開闢新的臺北至大陸航線。這也是首艘臺籍客輪執行臺灣本島至大陸定期客運航線。

　　★2015年4月12日,省交通運輸廳印發並施行了《福建平潭與臺灣地區間道路貨物運輸暫行管理辦法》。《辦法》的施行，為兩岸貨運車輛常態化互通提供保障。

　　★2015年4月16日，兩輛臺灣貨車搭乘“麗娜輪”進入平潭，標誌著平潭“臺車入閩”正式啟動。

　　★2015年5月19日，7輛臺灣轎車搭乘“麗娜輪”開進平潭，標誌著“臺車入閩”實現常態化運作。

　　★2015年12月14日，62位臺灣自駕車友首次乘坐“中遠之星”郵輪登陸廈門，進行四天三夜的八閩自駕遊。 （劉深魁　王鳳山　陳昌和）

　　■部門聲音

　　福建省交通運輸廳：

　　“十二五”期間，閩臺“三通”工作取得歷史性突破，沿海港口（港區）全面對臺開放，閩臺海上運輸、空中直航、直接通郵全面發展，對臺主通道作用日益凸顯。

　　閩臺海運直航先後開通了集裝箱定期班輪航線10條，散雜貨不定期航線26條，至臺灣本島客運（滾裝）班輪航線4條，“小三通”客運班輪航線4條，“十二五”期間，直航港口貨物吞吐量突破億噸，集裝箱吞吐量370萬TEU，海上直航客運量超過800萬人次。

　　閩臺空中直航客運航線7條，不定期航線4條，每週航班65班，廈門、福州為兩岸客貨運直航航點，泉州機場為直航航點，武夷山機場為包機航點，福建成為大陸兩岸空中客貨直航點最多的省份。“十二五”期間閩臺空中運送旅客超過400萬人次，閩臺空中直航貨物吞吐量12萬噸。

　　未來，我省對臺“三通”工作將以建設福建自貿試驗區和21世紀海上絲綢之路核心區為契機，以“小三通、大三通、兩岸車輛互通”為重點，繼續推動閩臺車輛互通行駛，大力發展閩臺客貨（滾裝）運輸，提升“小三通”服務品質和水準，促進閩臺航空郵政持續發展，進一步完善對臺基礎設施，加強閩臺交通港航交流合作，努力構建更便捷的兩岸直接往來重要通道。

　　具體來説，一是推動海鐵、海空聯運，拓展客貨源腹地，促進閩臺海上客滾航線持續發展。二是積極利用“網際網路+”，推行網上售票及相關配套服務，完善集疏運體系，提升優化交通運輸服務。三是繼續推動開展兩岸海運快件試點業務，擴大成效。四是進一步加強溝通協商，健全臺灣地區車輛在閩便利進出政策，建立出入境車輛“快通道”備案檢查管理系統，推動兩岸車輛互通常態化。（劉深魁　王鳳山　陳昌和）

　　記者點評

　　讓“臺車入閩”惠及更多臺灣同胞

　　因臺而設，因臺而特。無疑，對臺交流合作是平潭的重要使命。

　　“十二五”期間，平潭先行先試、勇於探索，隨著“海峽號”“麗娜輪”開通與臺灣的海上直航航線，平潭與臺灣已實現人員、貨物、車輛往來。

　　當前，平潭已進入“實驗區+自貿區”雙核引擎時代，面臨“千年一遇”發展良機。把握髮展良機，平潭以自貿試驗片區為契機，推動“臺車入閩”常態化運作。然而，我們也應該清醒地意識到，“臺車入閩”還有一些路要走，才能真正實現常態化。首先，完善配套設施，方便臺灣車輛往來大陸，如臺灣車輛進入大陸保險等問題，這些都是急需解決的；其次，簡化申報通關手續，兩岸在原有合作基礎上，可實現電子資訊驗證，打造快速申報、快速通關模式；第三，加大臺灣島內宣傳力度，讓更多臺灣民眾知道此項便利政策，惠及更多臺灣民眾，推動兩岸交流合作再上新臺階。（王鳳山）