中新網3月11日電 據臺灣《中國時報》報道,因應兩岸關係緩和,國民黨民代鐘紹和近期準備在臺當局“立院”質詢時,提出“金馬外島部隊裁編與轉型”議題,並針對組織改造提出系列配套措施,供臺當局參考。鐘紹和説,他的意見獲一批退役將校支援,他們將以民間協會方式,協助當局推動防務轉型。
鐘紹和指出,過去臺軍採攻勢作戰,金馬外島成“跳板”,如今改採戰略守勢,金馬地位調整為臺澎防衛作戰的“前哨”,僅需保留極少量兵力,最好以當地兵員為主,“不是撤軍,而是轉型”。隨兩岸關係發展,必要時某些外島可辟為觀光區,以示臺灣追求兩岸和平發展的決心。
裁編多少才合理?鐘紹和説,他和空軍退役少將曾章瑞、陸軍退役上校謝定正、海軍退役上校王志鵬等一批退役將校精算過,大、小金門、馬祖、東引及烏坵等島,各駐軍一營或一連兵力;當兩岸協商和平議題出現新的突破時,外島可按情況劃為軍事緩衝區,由警力或海巡兵力取代駐軍。
對於兩岸建立軍事互信機制,鐘紹和觀察,現階段兩岸在軍事上首要工作是建立“衝突管理”機制,防止任何誤判或擦槍走火,包括制定海峽行為準則、雙方設立熱線等。這些並不涉敏感議題,而是就兩岸難以預料的意外提出預防措施。
鐘紹和表示,臺軍不可能“反攻大陸”,但目前編制仍未改舊風,如將官人數是根據平時編制六十萬大軍、戰時編制二百萬兵力而設,致如今將官比例明顯超編,上將竟多達十位,臺灣上將之多已無現實意義。
鐘紹和強調,在臺軍編制上,調整上將編制及將官比例是當務之急,馬英九當局推動“募兵制”五年後落實,兵員減少,上層不動,形成“頭重腳輕”,臺軍何以建構“小而精”、“小而強”的現代勁旅。臺灣的防務轉型已無等待時間。
[ 責任編輯:王曉燕 ]