美國實施“再工業化”戰略將對中國的工業化産生巨大的影響。一方面,兩國將産生更多的競爭,使得中美之間的貿易摩擦加劇。另一方面,美國目前仍擁有世界最高技能的勞動力和先進的裝備,是世界上製造業最發達和先進製造業發展最快的國家,中國發展先進製造業極容易受到美國的技術封鎖。
美國發出向實體經濟回歸信號
經濟危機後,為了重振本土工業,美國將“再工業化”作為重塑競爭優勢的重要戰略。推出了大力發展新興産業、鼓勵科技創新、支援中小企業發展等政策和措施。為應對美國“再工業化”戰略帶來的挑戰,我國應提高工業企業的國際化水準、依靠先進製造技術、加大科研投入、大力推進技術改造和自主創新、積極主動地投入到戰略性新興産業中去。
2009年年底,美國總統奧巴馬發表聲明,美國經濟要轉向可持續的增長模式,即出口推動型增長和製造業增長,發出了向實體經濟回歸的信號。此舉表明,在當前金融危機背景下,美國已充分認識到不能依賴於金融創新和信貸消費拉動經濟,開始重視國內産業尤其是先進製造業的發展。“再工業化”成為美國重塑競爭優勢的重要戰略。
重新認識先進製造業價值
20世紀五六十年代,美國製造業創造的産值佔美國G D P的27%以上,穩居世界第一。然而,到了80年代,由於一度將製造業認定為“夕陽産業”,轉向以服務業為中心的第三産業,美國製造業的國際競爭力被嚴重削弱,在汽車、鋼鐵和消費類電子等工業領域的國內、國際市場份額大幅度下降。
為了重新取得競爭優勢,美國政府推出了一系列技術計劃,推動製造業向先進製造業轉變,之後,美國的製造業重新走出了低谷。據聯合國工發組織的統計數字顯示,近10年來,全球製造業總量中,美國的份額一直不低於1/5。
雖然在全球製造業中所佔比重一直比較高,但美國製造業佔G D P的比重卻在逐年下降。到2007年,這一比例已經下降到11.68%,對美國G D P貢獻最大的行業不再是製造業,而是金融、房地産服務業(不包括住宅建築業),在次貸危機之前,美國金融、房地産服務業的利潤總額佔美國企業利潤總額的40%以上;美國標普500強企業的總利潤中也有25%到35%由金融和房地産業務産生。
過度依賴以金融業、房地産業為代表的虛擬經濟,使美國在此次危機中受到了沉重打擊,市場大幅萎縮,以先進製造業為代表的實體經濟作用重新凸現出來,受到了美國各界的重點關注。先進製造業包含了精益生産、準時生産、清潔生産、柔性製造、敏捷製造、電腦整合製造、虛擬製造和綠色製造等眾多先進模式,不僅能推動産業結構轉型升級和産業發展,更重要的是能帶來一場生産方式的深刻變革,提高經濟抵抗金融風險的能力,從而扭轉美國當前嚴重的虛擬經濟與實體經濟倒挂現象。