12月17日,北京市已經制訂了階梯式水價實施方案,並考慮明年選取部分居民小區先做試點。政府部門目前已經掌握普通家庭用水基礎數據,為實行階梯水價提供了根據。 中新社發 吳芒子 攝
北京市居民水價調整聽證會12月16日上午舉行,聽證會圍繞怎樣看待這次水價調整,北京如何合理利用水資源,未來水價調整的方向等問題與各方進行聽證。而此次聽證會的焦點,則聚焦于調整內容是“一年到位”的實施還是“分三年逐步調整”。 中新社發 張子揚 攝
中新網12月22日電 據北京市發展和改革委員會網站消息,根據國務院批復的《21世紀初期首都水資源可持續利用規劃》,為促進節約用水、提高用水效率、建設節水型城市,經價格聽證會聽證並經市政府批准,北京市發展改革委發佈《關於調整本市居民用水水資源費和污水處理費的通知》,從2009年12月22日起,北京市居民用水水資源費每立方米上調0.16元,污水處理費每立方米上調0.14元,調整後北京市居民用水銷售價格由3.70元/立方米調整為4.00元/立方米,每立方米上調0.30元。
據市發展改革委負責人介紹,作為水資源緊缺的特大型消費城市,水資源問題是首都經濟社會持續發展的突出制約因素。近10年來,本市共有9年降水量低於多年平均水準,水資源供需矛盾突出。本次水價調整的主要目的就是針對當前本市水資源緊缺形勢,建立和完善以合理配置水資源、提高水資源利用效率為核心的水價機制,充分發揮價格機制對用水需求的調節作用,提高水資源利用效率,提高污水再生利用水準,鼓勵節水型生活方式,通過水價改革促進水資源可持續利用和經濟社會可持續發展這兩個“可持續”。
據向北京市發展改革委了解,本市居民水價聽證會上80%以上的聽證參加人贊同分三年調整0.90元/立方米的方案,市發展改革委採納了聽證會上大多數參加人同意的調價方案。對於各位聽證參加人提出的其他有關意見和建議,如階梯水價試點、供水品質保障、專項資金管理、公共行業成本約束等,市發展改革委等有關部門也高度重視,認真研究,並及時有效和有針對性地提出具體落實方案以確保本次居民水價調整的實施效果。
一是加快制定居民階梯水價試點方案。推行居民階梯水價是當前形勢下促進首都水資源節約利用的有效手段,根據多位聽證會參加人提出的階梯水價實施意見,政府有關部門正在加快制定居民階梯水價試點方案,並要求自來水企業抓緊做好按月抄表、表計改造等一系列基礎工作,準備在2010年內選擇有條件的居民小區開展階梯水價試點工作,試點方案和結果將及時向社會公佈。
二是抓緊研究水資源節約專項資金使用管理辦法。本次上調的水資源費全部用於建立北京市水資源節約專項資金,專門用於全市水資源利用和保護、節水技術和器具的研究推廣、節水工程投入和節水項目獎勵等方面。目前,市水務、財政、發展改革等有關部門正在抓緊研究水資源節約專項資金使用管理辦法,並適時對外公佈,接受社會監督,確保專項資金專款專用,財盡其用。
三是建立自來水等公用行業的成本約束機制。城市自來水生産加工企業作為公用事業具有一定的壟斷性,市有關部門將建立嚴格的成本監督制度,對其經營成本要進行認真審核,不是虧損就要提價,也不是虧損多少就要提價多少,必須剔除不合理的成本增加。同時,每年都要定期進行成本調查,並公開成本,增加企業成本透明度,接受社會監督,防止不合理成本上漲,增加社會負擔。
四是建立公用行業的綜合補貼機制。自來水等城市公用行業具有一定的公益性,單靠價格並不能及時、完全地彌補企業成本。北京市將建立價格補償、財政補貼、政府投資等綜合投入機制,盡可能減輕成本變化對價格和社會的影響,保證城市公用行業的穩定發展和安全運作。
五是進一步保障和提高供水品質和服務水準。針對廣大市民關心的水質安全和供水服務問題,市政府有關部門將切實加強監督,完善相關政策制度,確保供水和服務品質。一方面,建立嚴格的水質監測檢查體系,確保水質指標達到或優於國家標準,保證居民用水安全。另一方面,推廣使用智慧型磁卡式水錶,完善網上交費、電話交費、自助機等多種交費方式,方便居民交納水費,改進各項收費服務。