中新網11月20日電 由於近期的暴雪天氣令各地天然氣需求量大增，而供給方表示已開足運力不能滿足需求要求，這導致全國許多地區出現“氣荒”，部分城市缺口達40%。國內天然氣批發價格在半個月之內平均每噸暴漲500～700元，漲幅平均已超過20%。昨天，中石油、中石化內部人士稱，國家發改委組織的天然氣價格改革方案徵求意見已經結束。但發改委對中新網等媒體表示，天然氣改革方案今年不會出臺。
暴雪下現“氣荒” 部分城市缺口達40%
據統計，西安、 武漢、 重慶、宜昌、南京、揚州、 杭州、日照等地都已啟動了天然氣應急預案。
武漢：從週一淩晨開始,全市26座加氣站全面停止供氣。武漢之前與中石油簽訂的天然氣冬季使用量是每天150萬立方米，根據估算，現在如果放開使用，武漢冬季每天的用氣量可突破250萬立方米，缺口達到了100萬立方米。
19日，武漢市經委經濟運作處負責人表示，絕大部分工業企業確實都停氣了。這位負責人説，除神龍、東本、武煙這三家重點企業，以及兩個停氣會影響安全的玻璃視頻：武漢風雪天氣致56家企業因暫停供氣停産製造企業外，全市所有工業企業全部停止天然氣供應，讓氣於民。他説：“目前最大的困難是沒有氣源，因此，工業企業的天然氣供應何時能恢復，目前尚無時間表。”
重慶：從11月18日起，重慶開始對社會車輛實行錯峰加氣。當地媒體報道，有車主表示：半夜四點鐘就起床開車到菜園壩長濱路的加氣站去排隊加氣，但是到長濱路時，這位車主被加氣站壯觀的排隊場景嚇著了，“一眼根本望不到頭，加氣站在馬路對面，我只能把車開到差不多長江大橋的橋下才掉頭排起了隊。”在早上7點多這位車主終於加上了氣。
杭州：浙江 杭州有三分之一的城區居民用氣受到影響,因天然氣短缺，截止週二已關停11家企業，並對所有娛樂場所停止供應天然氣。杭州市政府在內的市級以下機關的燃氣空調均已停用，每天僅中午午休的2小時才開放空調。杭州天然氣供應應急領導小組辦公室發出倡議，所有的居民也應節約用氣，減少使用大容量的電熱等天然氣取暖設備，空調溫度儘量不高於18℃，燒飯時儘量用小炒，少用長時間的燉、煲、煨。
在這種情況下，半個月之內國內天然氣批發價格平均每噸已暴漲500～700元，漲幅平均已超過20%。
誰是“氣荒”元兇？
此前，曾有業內人士表示，天然氣價偏低，生産商不願意擴大生産是根本原因。目前，相比于油、電等，天然氣價格是最便宜的，以同等熱值計算，天然氣價格僅僅相當於電價的兩成左右。
針對外界質疑中石化、中石油不願意擴大産能，而導致天然氣供應緊張，中國石油天然氣集團公司有關人士19日表示，“氣荒”主要原因是極端氣候導致的需求暴增，現已適當壓減其他地區和工業、發電用氣，以保證重點地區和居民用氣。中石化新聞發言人黃文生18日對媒體表示，目前中石化正在滿負荷運轉，不僅按照全年計劃量生産和供應，且略有超過。中石化一直按照保供的原則供應天然氣，目前供應緊張主因是需求的突然增加。
中石油提供的數據顯示，從11月以來，中石油的天然氣供應一直在大幅度增長。但是，需求的增長更快。比如陜京系統(華北地區)，11月1日—16日累計銷售66595萬立方米，日均4162萬立方米，較去年同期增長56%，是今年夏季的2.6倍，用氣量則達到夏季的3.6倍。
目前，中國石油天然氣市場供應量已經由月初的1.69億立方米/日提高到目前的1.89億立方米/日。中石油大部分管道日均輸量已經達到設計最大輸量，管網滿負荷運作。
中石油提醒，儲氣庫過早進行大規模採氣，將直接影響到12月和1月高峰日的調峰氣量，給整個冬季北京市和華北地區保供，以及管道安全平穩運作帶來隱患和風險。
中國石油大學教授董秀成昨日對媒體表示，目前國家沒有建立大的天然氣應急庫存，主要靠天然氣調峰來實現。在南方，由於季節區分不明顯，高峰低谷差距小，最初設計時沒有預見、考慮到大範圍雨雪低溫天氣的出現。此外，國內天然氣管道佈局比較分散，而且天然氣生産和運輸基本上由一家石油公司獨自運營，各石油公司的管網之間沒有聯繫，無法形成“溝通”和“聯網”，在資源調配方面很難做到靈活機動。
天然氣改革不會因“氣荒”提速
18日，中石油、中石化內部人士稱，國家發改委組織的天然氣價格改革方案徵求意見已經結束。這一改革方案的原則是，天然氣價格與替代能源價格掛鉤，適度調整，逐步到位，並抑制不合理的天然氣需求。一旦新價格機制運作，天然氣價格將上漲。
鋻於成品油價格新定價機制，正是在油荒問題嚴重後加速出臺的。這內部人士還稱，此次氣荒的出現，或許會促使天然氣價格改革方案的出臺。
但是，昨天發展改革委價格司司長曹長慶對中新網等媒體透露，天然氣改革今年不會出臺。
昨天，中國石油大學董秀成教授對媒體記者表示，新的價格機制會是一整套方案,不會只是漲價,但客觀講改革一定要漲價,但這個機制不會一步到位,需要不斷調整。從氣田的出廠價格、管輸價格,到進入各城市門站價格,最後到各戶的終端價格,這是個牽一髮動全身的環節,所以很複雜。
董秀成説，價改是大勢所趨，但是需要漸進式地、溫和地、緩慢地進行改革，不可能一步到位，尤其是需要形成天然氣價格聯動機制，穩步推行價格改革。
