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龍永圖:2/3房子由政府供應房價才能降下來

時間:2009-11-16 09:31  來源:揚子晚報

  “現在房價之所以高,主要是在土地供應上,在建設一般老百姓的廉租房方面,政府做得不夠”、“政府不是窮得叮噹響,是有錢”、“應該2/3房子由政府提供;1/3開發商去做,這部分房價越高越好,讓富人去買,稅收給政府”、“可以將高檔房放在郊區,富人不是有汽車嗎?讓他們開著賓士寶馬去”……

  昨天,在南京一個論壇上,中國入世首席談判代表、現任博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖語驚四座。在有限的1個多小時裏,這位前政府官員言語犀利,除“炮轟”樓市,還對奧巴馬訪華、創業、中國教育等發表熱辣觀點。

  城市化還要走三四十年,房地産助推很重要

  龍永圖此番來寧,係參加由南京萬達廣場舉辦的“中國(南京)城市運營及區域經濟發展高峰論壇”。演講開頭,龍永圖就提到:“城市發展的動力來自經濟的發展。沒有經濟發展,城市就會成為‘鬼城’、‘空城’。而中國經濟發展,有兩個基本動力,一個是工業化,一個是城市化。”

  他介紹,不管從我國歷史,還是國際規律來看,城鎮化比例都是一個國家經濟繁榮的標誌。譬如盛唐時代,城鎮化比例達到22%,清末只有7%。“1949-1978年,30年比例才從10%提高到16%。是文革那麼多年折騰的結果。”去年,我國城鎮化比例達到45%-46%,龍永圖認為,這30個點城鎮化比例的提高,堪稱經濟在改革開放30年發展中的一個重要標誌。

  不過,對比美國等西方國家90%左右的城市化比例,我國可提高的空間還很大。龍永圖預計,以達到85%、每年提高一兩個百分點來計算,也還要30年到40年。

  而歷次城市化進程中,都伴隨著人口的大遷移。“美國英國歐洲都如此,我們中國也不會例外。”他舉例説,過去30年中,珠三角長三角吸引了內地1.5-2億農民工。

  在這樣的歷史進程中,有關房地産的發展存在不少爭議。“但有一條我可以肯定,在整個中國城鎮化大發展背景下,房地産肯定是推動中國經濟的最重要行業之一。就像美國的房地産和汽車業,推動發展幾十年,成為美國經濟最重要的兩個引擎。”

  如果不協調發展,城市就像坐在“火山口”

  龍永圖認為,推進城市化的進程中,必須實現城市經濟的協調發展。“中國面臨的最大問題,就是怎麼樣使轉移出來的農民,他們在城市工作了三年五年八年十年後,真正住下來成為城市的居民。”

  如果這一部分的農民工不能夠成為真正的市民,那麼,一方面成為經濟不穩定的因素;另一方面,“轉移到城市裏面的農民工,幹了五年十年,正是經濟發展最需要的藍領工人。”如果藍領工人、技術工人流失掉,這個城市的經濟是不可能維持的。

  龍永圖介紹,德國和日本經濟發展能長期持續,就是有一批一流的藍領工人。“要給他們蓋房子,提供教育服務,提供醫療服務,我們這個城市才會穩定,我們這個城市才會協調發展。”講到這點,龍永圖激動地説,“現在最大的協調,就是工人與農民、城市與農村的協調。如果不協調,就是坐在火山口上的城市。”

  土地供應、廉租房方面,政府做得不夠

  對高房價,龍永圖怎麼看?在這個問題上,龍永圖觀點非常鮮明:“現在的房價之所以高,主要就是在土地供應上,在建設一般老百姓的廉租房方面,政府做得不夠。”

  龍永圖肯定了房地産行業的“功不可沒”之處。他認為,“今天房地産行業的發展,對於整個中國經濟發展起了很大作用。1997-1998年亞洲金融風暴時,中國很快走出來,房地産行業功不可沒。”龍永圖介紹説,當時把單位分房制度改革了,打造出中國新興的房地産行業,出現了六七萬家房地産行業,使得中國發展由於房地産的推動起了很重大的作用。另外,政府財政收入增加了,設施改善,對弱勢群體的幫助,很多社會事業的發展,都是“靠我們政府從房地産那兒拉過來”,應該説,“房地産開發商對政府的財政起了很大的作用,這是房地産開發商的重大貢獻。”

  但,肯定成績不代表沒問題。龍永圖直言,上世紀90年代末的那次住房改革就有失公平,沒有採用漸進的方法,而是一下子採取了市場化。“1999年前的可以分房子;1999年後,也是大學生,工資才幾百元一千元,就要買房子,這不公平。”龍永圖説。

  2/3的房子由政府來供應,房價問題才能解決

  龍永圖表示,自己一貫的觀點就是:不要干預房價,讓房價與市場供求關係解決。但是,政府必須在提供廉租房、提供經濟適用房方面發揮重大的作用。

  針對當下,他建議形成一種住房體制的新格局,即大於2/3的房子由政府提供,1/3的房子由開發商解決,而開發商提供的這一塊,“房價越高越好,稅收給政府”。

  龍永圖直言,政府必須“痛下決心”提供2/3的住房。“政府現在不是窮得叮噹響,是有錢。過去可能差錢,可以理解。但現在無非是少拿點錢,給老百姓辦實事。”龍永圖再三強調,如果不是真正地把2/3的房子由政府來承擔,房價問題就解決不了。

  此外,在土地供應方面,他建議政府也要想辦法把交通方便的地段,留下來給老百姓蓋房子,“你不要因為這個地方值錢就給開發商”。“富人有錢,可以把高檔房建到郊區去,你坐賓士寶馬去你的住房。”“把那些好地,適宜居住的地,把位置好的地全部給了開發商,我覺得那是不合理的。在這個問題上,我覺得是真正要徹底解決的時候了。”

  也許意識到自己發言太過犀利,龍永圖演講中也承認:“我這話,讓房地産開發商不太高興,市長也不一定高興。他們希望看到高檔房稅收來得多。但如果城市市長不拿出好的地給百姓,我覺得這個城市的管理者,不夠資格。”此言一齣,掌聲雷動。

  龍永圖點評異域城市故事

  記者粗略一數,昨天1小時多的演講時間內,龍永圖講了不少發生在世界各地的小故事,以佐證其城市發展理念,記者特地摘取了其中幾個精彩的故事。

  日本司機調臺、法國老太救鴿子

  講到包容、理解、以人為善的城市精神時,龍永圖提到,某次去日本,日本的汽車司機一聽他會講英文,立馬把日文臺調到英文臺給他聽。在巴黎公園散步,他看到突然一大堆人圍著一個老太太,一看原來是一隻鴿子吃花生卡住了脖子,那個老太太費了很大的力氣,慢慢地把花生從這個鴿子嘴裏面摳出來,周邊30個人爆發出熱烈的掌聲,老太太感覺到很自豪。就是很小的一件事情,大家能夠給任何做一件好事的人一種讚賞。

  荷蘭女王低調出席會議

  “改革開放我們生活水準提高了很多,建築有少數的人模式講排場,搞形式主義,我們大飯店的大堂建得像外國人的皇宮一樣。而其實國外會議相當簡單。”龍永圖舉例他一次參加的美國和歐洲最富有、最有名氣的貴族出席的會議,那天他是主講嘉賓,以為會坐在第一排,但根本沒有第一排,後來他問了基辛格自己應坐哪,基辛格説,你隨便坐。“凳子很小,基辛格1/3個屁股都在外面,2個小時一直在動。”龍永圖笑著回憶,他還提到,自己旁邊來了個老太太,非常謙和,後來才知道是荷蘭女王,因為那是個私人會議,所以每個人都是個人,不擺架子。龍永圖説,“我們的大老闆也要考慮,怎麼從‘神位’上走下來,過一種簡單的生活。”

  龍永圖妙語連珠説入世、談公考、評教育

  演講結束後,龍永圖還回答了現場聽眾的提問。中美關係、媒體責任、創業環境、中國教育這些“宏大主題”,到了曾經的首席談判代表那裏,答得貼切鮮活、妙趣橫生,博得陣陣掌聲。

  入世

  相當於賣菜小販變大商販

  問:你當過高官,退休之後還擔任了節目主持人,這樣的興趣和愛好,能不能與大家分享一下。

  答:我在我的老家、貴州衛視一個對話欄目《論道》擔任主持人。叫主持嘉賓也好,嘉賓主持也好,是什麼驅使我做這個對話的節目主持人呢?我感覺在中國媒體中,電視的影響力大概是最大的。

  中國入世以後,由於時間關係,不可能每個省每個市都去,後來我就在電視臺上做了兩期節目,一期就是崔永元主持的《實話實説》。當時我舉了一個例子,如果説以前改革開放的時候,我們還是一個自由市場的小商販,我們擔了青菜到市場上去,我們做了一個小動作,在青菜裏面加點水,壓一點分量,沒有人管你的,影響不大。

  但是中國改革開放20多年,我們已經成為全球第五大貿易國時,我們有頭有臉了。我們不是單一的小商販,而是一個商鋪的大商販,也賣肉、賣豆腐,這個時候如果你做假的話,那麼對整個市場影響很大。如果有人把你的菜場給砸了,你就得去找派出所工商局了。世貿就是派出所、工商局。

  奧巴馬訪華

  不會專為特保輪胎

  答:(接著上面問題)我最近做的節目,是關於奧巴馬訪華。很多人説他來,要談特保案啥的。

  我説,到3季度時遭受的貿易糾紛加起來才100億美元。而前三季度我們出口量8800億美元,只佔百分之一。為什麼把百分之一的問題造這麼大呢?當然對輪胎企業來説是百分之百的。但全局來看,這不是什麼大問題。我們要通過法律、WTO解決這個問題。而不是好不容易見面的時候,解決這個問題。

  平心而論,美國市場是全世界最開放的市場,每年從美國的貿易順差中拿出來1600億美元,才有了中國這麼大的外匯儲備。我們一些媒體,一看到貿易摩擦就興奮得很。這些問題,請律師解決嘛,請商務代表來解決。你摻乎什麼呢?你又不懂。(掌聲)所以我想,通過自己在電視上闡明些觀點,對這個問題,放在一個正確的角度來理解,讓更多百姓了解更多戰略問題。(掌聲)

  養老

  送老人進養老院有違傳統

  問:目前中國處於有很高人口紅利的時候,再過30年就進入老齡化的時代了,社會如何更好地體現老有所養、老有所居、老有所樂?

  答:還沒有進入老齡化。我們中國每年還新增1500萬、2000萬的人口,所以我們中國勞動力的價格優勢還可以保持一二十年左右。對老齡化,我們應從基礎設施方面,從住房硬體方面來解決,但是最根本的,還是在整個社會培養一種尊老的文化,要尊重老人,孝敬老人。像西方把老人送到老人院去的做法,我覺得在中國違背了中國的民族文化和文化傳統,當然有人願意選擇,也要尊重自由。我老母親,是絕對不會送到老人院去。(掌聲)

  當然,以後一家4個老人,怎麼辦?家政行業應該是非常有發展前景的行業。家政缺口幾千萬。希望有社會責任感的企業家,能夠在培養家政人員方面承擔這一部分責任。

  教育

  莫使一代人成沒感情的人

  問:對中國教育的看法?

  答:很大問題。首先中小學教育就是一個應試教育,孩子失去了幸福的童年。我有一個孫女,簡直見不了面。上這個班那個班。英文班我來教幾句好了(笑聲)。除了五天上課以外,週末還要上那麼多亂七八糟的課。我覺得應該有剛性的規定,小學生週末不能再上亂七八糟的課。可以上一些文藝、體育方面的課,絕不要上奧數方面的課。因為他們在教程裏面已經學了數學了,沒有必要再學奧數了。有人説奧數比黃賭毒還壞。我贊成。

  而且這樣教育下,他不了解社會,不知道做人,不知道什麼叫親情。這一代人沒時間和我們交流,怎麼會有感情呢?搞出這樣一批人出來,就會考試,就會説,今天我考了多少分,爺爺你給我什麼獎勵?(笑聲、掌聲)

  我在某大學看到,晚上一對對的談情説愛,在大學裏就是混文憑。我帶了兩個博士生,本來想讓他們好好研究一下,加入世貿後,國內外壓力的互動怎麼促進中國入世的進程。我有資格做的。但考察一個博士,要發很多論文,這不是研究問題,是湊數。這種體制有什麼用?!(掌聲)

  在我們的教育過程中,確實要很好地反思,要下很大的決心,要使得我們這一代年輕人,不僅僅成為有學問的人,要成為一個真正有感情的人。(掌聲)找個愛人,是雙碩士也好,或者怎麼樣,如果他不懂得感情的話,會痛苦一輩子。(笑聲)

  創業

  公考熱意味著創業精神下降

  問:在經濟變幻莫測的今天,對青年創業有何建議和忠告?

  答:我覺得首先要在政策上鼓勵。使創業者成為社會上最受尊重的人。營造一個容忍失敗、尊重失敗的氛圍。魯迅先生曾説過,在看一個長跑比賽時,如果有些觀眾看到給最後一個跑到終點的人鼓掌,那是我們中華民族的脊梁。我們給予失敗的人寬容和鼓掌,是中華民族的脊梁。可以建立一個創業的保證金,創業失敗以後,可以給他一個最低的保險。

  如果國家沒有一大批的創業人才,特別是年輕人,那麼國家也不可能有生命力。但現在的創業精神,比改革開放初期有所下降,現在很多年輕人,包括很多大學畢業生,都願意當公務員,就造成了一個公務員的位置幾千人來應聘。90年代的時候,很多公務員丟掉飯碗自己下海創業。 馬 燕

  【人物名片】

  龍永圖:1943年出生,畢業于貴州大學外語系,1973年赴英國倫敦經濟學院學習,1978年至1980年在中國駐聯合國代表團擔任外交官,後在聯合國開發計劃署(UNDP)任職。1986年奉調回國,先後任中國國際經濟技術交流中心副主任、經貿部國際聯絡司司長。1993年調入外經貿部工作,2002年-2003年初擔任外經貿部黨組成員、副部長。2003年1月至今任博鰲亞洲論壇秘書長。

  最近,應邀擔任貴州衛視《論道》欄目嘉賓主持,成為入主電視主持界的第一位前政府高官。(記者 馬 燕)

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編輯:王曉燕

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