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中國10年後再次提西部大開發 政府正研究新政策

時間:2009-10-17 10:21  來源:新華網

  新華網成都10月16日電(記者 陳君 苑堅 王猛) 10年之後,中國政府再次吹響開發西部的號角。中國國務院總理溫家寶16日宣佈,中國政府“正在研究制定新的10年深入推進西部大開發的政策”。

  觀察家們普遍認為,這將是中國為解決東西部發展不平衡難題而啟動西部大開發戰略之後,再次向外界釋放出開發西部的重大利好。

  儘管沒有透露新政策的具體措施,但溫家寶在成都出席第十屆中國西部國際博覽會暨第二屆中國西部國際合作論壇開幕式致辭時強調:“中國政府實施西部大開發戰略的決心不會動搖,政策不會改變,力度不會減弱。”

  西部大開發戰略涉及重慶、四川、貴州、雲南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內蒙古、廣西等12個省份,這一地區佔全國國土面積逾七成,人口約佔三成,但上世紀末西部的每人平均國內生産總值卻只有東部的40%。

  過去10年,原本是中國經濟“洼地”的廣大西部地區,在西部大開發戰略的推動下,經濟快速崛起。

  根據溫家寶總理在致辭中引用的權威數據,2000至2008年,西部地區生産總值從1.66萬億元增加到5.82萬億元,年均增長11.7%;固定資産投資由6111億元增加到3.58萬億元,年均增長22.9%。這幾項主要指標增速均高於全國平均水準。

  而且西部地區民眾的生活水準、消費水準也在不斷提高。成都雖然地處西部,但卻是擁有私家車數量排名全國第三的城市,僅次於北京和廣州。

  去年以來,中國西部地區經受了汶川地震和國際金融危機的雙重衝擊。在中國政府去年底公佈的總額達4萬億元人民幣的經濟刺激計劃中,作為主要內容的公共投資重點向西部地區傾斜。

  溫家寶説,中央擴大內需投資43%以上投向西部地區民生工程、基礎設施、生態環境、産業振興、技術創新和災後重建等領域,並且帶動了地方和社會資金投入西部大開發。

  國家發改委近日宣佈,2009年中國安排西部大開發新開工18項重點工程,總投資規模為4689億元人民幣。其中15項為鐵路、公路、機場等基礎設施建設,另外3項也是惠及當地民眾的電力等民生工程。

  此前,中國政府剛剛出臺了《關於應對國際金融危機保持西部地區經濟平穩較快發展的意見》。在全球金融危機中,中國西部地區的表現出人意料,率先於中國經濟反彈上行,曾經依賴東部發達地區輻射帶動的西部地區,正在成為中國經濟曲線上最先隆起的那部分。

  溫家寶表示,新出臺的《意見》,就是要進一步加大對西部大開發的支援力度,充分發揮西部迴旋餘地大、增長潛力大的優勢,為鞏固全國經濟企穩回升勢頭作出更大貢獻。

  在西博會開幕前一天,25戶中央直屬企業與四川簽約46個大型項目,總投資額達1090億元。四川省國資委有關人士表示,這是新中國成立60年來,央企最大規模的一次入川,將起到巨大的示範意義。

  經濟學家胡鞍鋼認為,企業的投資行為和投資走向最能説明市場的活力和市場的變化,西部將是中國經濟下一個增長極。

  目光敏銳的境內外企業家和投資者也認識到了西部地區在金融危機陰影中顯露出的巨大商機。今年2月初,全球晶片業龍頭英特爾公司關閉了其在上海浦東的封裝測試工廠,轉而在中國西部的成都開辦大型的新工廠。

  英特爾公司中國執行董事戈峻表示,成都工廠已成為英特爾公司全球網路中至關重要的一環。他相信,英特爾投資中國西部的決策是正確的,他們的信心不會動搖,並將尋找更多與四川進行合作的機會。

  16日,已在大陸沿海發達地區擁有多家生産基地的臺灣富士康集團宣佈將在成都投資10億美元建設産業基地,打造光電顯示及電子資訊産業,此舉將帶動當地10萬人的就業。就在20天前,同樣是總投資達10億美元的富士康重慶産業基地剛剛開工建設。

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編輯:陽艷萍

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