8月26日，工業和資訊化部運作監測協調局和中國社會科學院工業經濟研究所聯合發佈《2009年工業經濟運作夏季報告》。據預計，第三季度我國規模以上工業增加值同比增長11.5%左右，全年增速有望保持兩位數增長，達到11%—12%。但企穩回升基礎還不牢固，産業結構不合理、産能過剩、無序開工等問題不容忽視。
“雖然今年前7個月，規模以上工業增加值同比7.5%的增幅，比去年同期回落了8.6個百分點，但從月度運作情況看，工業增速已明顯見底回升。” 工業和資訊化部總工程師、新聞發言人朱宏任指出，今年6、7兩個月，我國工業均實現了兩位數增長，與年初1—2月3.8%的增速相比，企穩向好的態勢更加趨於明朗。
以電子製造業為例，前7個月，規模以上電子製造業增加值同比增長0.8%，扭轉了上半年負增長局面。朱宏任認為，這主要得益於國家鼓勵消費、穩定出口的所有政策。
“今年以來，我國工業經濟運作呈現出四大特點。”朱宏任介紹説。一是輕工業運作相對平穩，重工業回升態勢明顯。前7個月，輕、重工業增加值分別同比增長8.1%和7.2%，其中7月份增長9.2%和11.3%。
二是效益下滑狀況有所改觀，多數行業利潤實現增長。上半年，全國上報工業效益的22個省份規模以上工業企業實現利潤8941億元，同比下降21.2%，降幅比一季度縮小11個百分點；在39個工業大類行業中，有23個行業利潤同比上升。
三是東、中部地區回升加快，西部地區保持較快增速。前7個月，東、中、西部地區規模以上工業增加值同比分別增長6.3%、7.3%和13.2%；其中7月份分別增長9.5%、11.8%和15.2%。
四是出口大幅下降，國內需求成為拉動增長的主要力量。1—7月，規模以上工業出口交貨值同比下降15.6%。在外需嚴重萎縮的情況下，擴大內需有力支撐了工業生産企穩回升。
報告認為，我國經濟發展面臨的國際國內環境依然嚴峻複雜，工業企穩回升的基礎還不牢固，運作態勢還不平穩，行業之間、地區之間發展也不平衡，産業結構不合理、産能過剩等問題突出。
目前，鋼鐵行業産能過剩超過1億噸，而今年以來新開工項目同比增長20%左右；水泥産能過剩近3億噸，而在建水泥生産線超過200條，將新增産能超過2億噸；鋁冶煉行業産能利用率僅為65%左右，在建氧化鋁、電解鋁産能仍達560萬噸和200萬噸。此外，造船、化工、平板玻璃等行業也都存在較為嚴重的産能過剩問題，太陽能、風能等新興産業重復建設、無序開工的問題也不容忽視。（記者王政）
