8月7日,美國總統奧巴馬抵達華盛頓白宮玫瑰園準備就美國經濟現狀發表講話。奧巴馬表示,最新公佈的失業數據進一步證明經濟危機最嚴重時期已經過去,但同時承認要將經濟恢復到正常水準,還有更多工作要做。新華社記者張岩攝
新華網華盛頓8月7日電 新華社記者楊晴川
美國總統奧巴馬7日迎來上任200天,但他的支援率卻不斷走低。更值得關注的是,奧巴馬力推的兩項主要“新政”——經濟復蘇政策與醫療改革遭到越來越多的質疑。這或許標誌著奧巴馬就任總統以來的“蜜月期”已經結束,他將面對一系列真正的難題。
度過“蜜月期”
美國昆尼皮亞克大學6日公佈的一項調查結果顯示,奧巴馬的支援率已跌至50%,比上一個月下跌了7個百分點。這是他今年1月20日宣誓就職以來在各類民調中的最低支援率。
美國有線電視新聞網6日公佈的一項調查結果也顯示了奧巴馬支援率的下降趨勢。蓋洛普民意調查所的調查顯示,奧巴馬就職前半年的支援率,比他的前任小布希同期的支援率還低一個百分點。
昆尼皮亞克大學調查所助理主任布朗指出,奧巴馬支援率不斷下跌主要原因是民眾對他的經濟政策措施和醫療改革計劃日漸生疑,對他這兩項主要政策的態度發生逆轉。
布朗等民調專家認為,奧巴馬在執政第二個百日結束之際,已站在一個支援率或將跌破半數的“臨界點”。這與他上臺首個“百日”之際形成強烈反差。當時他的支援率超過了同期的四位前任。
有線電視新聞網民調主任霍蘭德認為,奧巴馬的支援率之所以下跌,是因為絕大多數美國人認為經濟復蘇步伐太慢,同時醫改問題的複雜性使得奧巴馬無法做到皆大歡喜。
“新政”遭遇“攻堅戰”
在國內一場“百年罕見”的金融危機和國外兩場戰爭久拖不決的特殊背景下上臺的奧巴馬,對內大力推行各項“新政”,對外力圖改善國家形象。然而,“新政”效果喜憂參半。
在經濟領域,有“經濟晴雨錶”之稱的華爾街股市在春季出現下跌後於近期大幅反彈,不少專家認為美國股市可能已經止跌。然而,美國失業率仍然居高不下,近期改善的可能性很小。奧巴馬主導國會通過的美國歷史上規模最大的7870億美元經濟刺激方案要對經濟復蘇産生明顯作用,還尚需時日。同時,儘管大多數經濟學家認為奧巴馬的經濟政策使復蘇預期有所調高,但美國的長期赤字和財政前景並不樂觀。
內政方面,奧巴馬提名的最高法院法官人選索托馬約爾在參議院順利過關,産生了美國歷史上首位拉美裔最高法院法官,受到輿論普遍好評。現金換舊車計劃在國會兩院先後通過,標誌著一種社會共識。美國汽車業也獲得了一線生機。然而,由於受到共和黨、黨內財政保守派和各種利益集團的多重壓力,奧巴馬寄予厚望的內政主攻項目——醫改計劃卻步履艱難,他原來希望在8月份國會休假前通過醫改方案的計劃已經落空。
在外交領域,美國輿論認為奧巴馬改變了美國外交的“走勢”,民眾對其外交政策滿意度仍然較高,是他執政第二個百日中的“亮點”。然而,調查同時顯示,伊斯蘭國家民眾對美國對外政策的意圖和動機仍持有很深的懷疑和不信任,世人大多仍然對美國單邊主義傾向表示擔心。分析人士認為,世人儘管樂見奧巴馬對外政策的新姿態,但更在“聽其言觀其行”。
前路更艱難
分析人士認為,奧巴馬今後面臨著一系列挑戰和危機,他未必都能一一妥善應對。布魯金斯學會在一份報告中指出,雖然每位總統上任之際都會遭遇衰退、失業、通脹和赤字等問題,但不同的是,奧巴馬要同時應付所有以上問題。
《紐約時報》指出,奧巴馬的國內施政議程,是自約翰遜執政以來最為“雄心勃勃”的。美國醫改向來是一塊難啃的骨頭,杜魯門和克林頓等總統在任時都試圖在這方面有所作為,但都沒有成功。但奧巴馬將其作為自己國內政策的“標誌性工程”。在美國目前經濟低迷、財政緊張的局面下,醫改這種開支大而見效慢的社會工程難免會遭到質疑。而美國民眾向來對政府政策的耐心較為有限。
在國際上,美軍在伊拉克和阿富汗這兩個戰場的傷亡仍在增加,軍費仍在增長,反戰人士已將矛頭轉向新政府。
此外,每當政府換屆之際,民眾通常都與新總統有一段“蜜月期”,對其期望也會很高。隨著奧巴馬不斷陷入各種利益衝突,難以兌現競選承諾,民眾難免會心生怨言。
從白宮最近的舉動來看,奧巴馬似乎寄希望於經濟指標的好轉來提升其支援率。但一些經濟學家認為,失業率等關鍵指標還需要假以時日才能扭轉。而下個月國會復會時,各方勢力將圍繞醫改展開新的爭鬥。此外,對外政策也不容樂觀,在奧巴馬上半年宣佈阿富汗新戰略後,阿局勢並未有明顯好轉,同時美國民眾對阿富汗戰爭的支援率卻在下降。