受全球矚目的二十國集團領導人第二次金融峰會將於北京時間4月2日在英國倫敦召開,中國國家主席胡錦濤4月1日上午乘專機離開北京率團參會。在全球金融危機演變加深的背景下,會議四大看點引人關注,各方也在會議前夕充分表示,此次20國峰會將成全球經濟“成敗關鍵”。
會議四大看點引人關注
首先,超主權國際貨幣引發關注。究竟是繼續延續現有美元為主的國際貨幣體系格局,還是建立多元國際貨幣體系,是國際上長期爭論的話題。中國人民銀行行長周小川日前也發表文章,提出“國際貨幣體系改革的理想目標”即“創造一種與主權國家脫鉤、並能保持幣值長期穩定的國際儲備貨幣”。此論一齣,新興經濟體國家表示贊同,但美國總統及財長蓋特納紛紛表示“沒必要”以及“美元依舊強勁”的言論,表明不會放棄既得利益。
同時,反對貿易保護主義的聲音成為重要看點。在去年11月舉行的華盛頓峰會上,G20成員鄭重承諾反對保護主義,
但隨後部分國家一系列為挽救經濟的舉措,顯示出反對保護主義的道路依然艱難。美國政府日前通過新經濟刺激計劃包含只買美國貨的條款,法國等歐盟大國在救助本國汽車業的過程中則要求本國廠商優先解決本國就業。據媒體報道,G20本次倫敦峰會將向保護主義發出強烈的警告,甚至“點名批評”。
此外,如何加強金融監管,也是這次峰會討論的議題。作為國際金融改革最積極的推動者,歐盟主張應把加強全球金融監管和改革國際金融機構作為倫敦峰會的重中之重。歐盟希望在此次峰會上看到實實在在的成果。歐洲中央銀行行長特裏謝日前也承認,國際貨幣基金組織把監督重點都放在了發展中國家和新興經濟體上,但這次金融危機卻留下了慘痛教訓,那就是發達經濟體也需要監督,甚至是非常嚴格的監督。
最後,發展中國家發言權能否提升。在3月14日舉行的G20財長和央行行長會議上,“金磚四國”呼籲改革國際貨幣基金組織等國際金融機構,且改革進程必須充分反映全球經濟的變化,保證新興經濟體和發展中國家擁有更多的發言權。據悉,目前發達國家在IMF的發言權比例為57.9%,而IMF的眾多規則只有取得85%發言權以上的認可才能通過,而其他國家發言權份額的總和也達不到85%,國際金融組織在發言權方面明顯失衡。發達國家發言權明顯過大,而發展中國家發言權明顯偏小是現有國際金融體系的現狀。
會議公報草案提前披露
在此次峰會召開前夕,英國《金融時報》公佈了一份會議草案,重申避免貿易保護主義並將完成陷入停滯的全球貿易談判,但幾乎沒有關於全球經濟刺激行動的細節。《金融時報》表示聯合公報草案內容共分24點,概括講述目前的經濟情況,指很多國家已經採取的連串刺激經濟措施,有助全球經濟上升兩個百分點,並在全球各地創造2000萬個就業職位。不過,草案並沒有具體列出各國未來會推出哪些更多的刺激方案。
而此前,德國媒體也披露類似尚待與會方討論和簽署的公報草案,主張二十國集團成員加大財政支出,以刺激全球經濟回暖。草案中所提1.4萬億英鎊(約合2萬億美元)各國財政支出總額“藏身”括弧之內,表明這一金額尚未得到其他與會方首肯。根據草案內容,這一經濟刺激方案有望帶動全球經濟增長兩個百分點、新增1900萬個就業崗位。
儘管草案在會議上是否有改動尚不可知,但有媒體分析稱,這些草案均顯示G20峰會至少在改革IMF方面缺少新意。
20國峰會將成全球經濟“成敗關鍵”
本次會議的“東道主”、英國首相布朗在3月31日發表講話表示,即將召開的峰會必須給世界經濟帶來信心,給世界各地的人們帶來新的希望。此外,英國廣播公司(BBC)在展望倫敦峰會時指出:4月2日的會議對世界避免陷入大蕭條以來最嚴重經濟危機來説,具有“決定性”作用。
美國知名投資者喬治?索羅斯此前表示,即將於倫敦召開的二十國集團(G20)峰會,將是“全球市場成敗的關鍵”。G20峰會必須對發展中國家提供支援,以防止這些國家出現更多市場動蕩。索羅斯認為,重振全球經濟的工作迫在眉睫,必須由IMF帶頭執行,雖然該機構並不完美,但這是唯一能用的機構。他同時表示,將IMF可用資金增加以應對危機的計劃雖然可以幫助部分特定國家,但無法為欠發達國家提供系統性解決方案。但是IMF的額外特別提款權(SDR)卻可以解決問題,發達國家可以將特別提款權轉借給有資金需要的國家。
歐盟主席巴羅佐説,G20峰會取得成功不僅對歐洲,對整個世界都十分重要。他深信G20倫敦高峰會有助改善經濟危機,如果能重振信心,將能向全球傳達明確的資訊,那就是這些國家的領導人正以一致的立場,共同採取行動,會議達成的協議相信將有助全球經濟提早脫離經濟衰退。 (中新網4月2日電 楊威)