新華網北京8月2日電（記者江國成）中國政府網2日刊登的《國務院關於進一步加強節油節電工作的通知》要求各省份、國務院各部門和各直屬機構進一步充分認識節油節電工作的重要性和緊迫性，採取措施節油節電，提高能源利用效率，緩解石油和電力供應緊張狀況。
《通知》指出，我國能源資源不足，每人平均佔有量大大低於世界平均水準。隨著工業化、城鎮化加速發展，能源消費總量不斷增加，石油和電力供應緊張已成為制約經濟社會發展的一個重要因素。同時還要看到，儘管近幾年節油節電工作取得了一定進展，但是能源消費不合理、利用效率低的狀況仍然比較嚴重。
據統計，我國汽車燃油經濟性水準比歐洲平均水準低15%－20%，電機系統運作效率比國外先進水準低10%－20%，低效電機及相關設備、低效照明産品仍在大量使用，高效節能空調市場佔有率不足5%，行政機關、企事業單位、大型公共建築、城市景觀照明以及家庭用電等方面還存在許多浪費現象。特別是今年以來，一些地區石油、電力供應持續緊張，亟須採取有效措施，改善石油、電力供應緊張狀況。
《通知》強調，當前要突出重點，抓住汽車、鍋爐、電機系統、空調、照明等應用面廣、潛力大、見效快的關鍵設備和産品，採取綜合配套措施，形成有效的激勵和約束機制，加快高效節能産品和技術的推廣應用，提高用油用電效率。其他領域也要結合自身實際情況，明確關鍵環節，有針對性地採取措施，做好節油節電工作。
《通知》要求嚴格執行車輛淘汰制度。加大支援力度，加快淘汰老舊汽車。直轄市、計劃單列市和有條件的省會城市老舊公交客車報廢期要在額定標準基礎上提前2－3年。加快高油耗客、貨車退出道路營運市場進度，力爭到2013年年底前實現全部營運車輛達到燃料消耗量限值標準。
《通知》鼓勵使用低油耗節能環保型汽車和清潔能源汽車。降低小排量乘用車消費稅稅率，提高大排量乘用車消費稅稅率，進一步擴大不同排量汽車消費稅稅率差距。把節能環保型汽車和清潔能源汽車列入政府採購清單，新購公務車應優先購買節能環保型汽車和清潔能源汽車。
《通知》還要求完善汽車燃油經濟性標準、加強運輸節能管理，優化道路運輸組織管理，提高運輸集約化水準，加強車輛用油定額考核。
《通知》要求大力發展公共交通，加快建設快速公交和軌道交通，科學設置公交優先車道（路）和優先通行信號系統，加強公共交通、區域內交通及對外交通的有效銜接，提高公共交通運營效率。城市人民政府要加大對公共交通的投入和補貼力度，降低公共交通出行費用，吸引、鼓勵更多群眾選乘公共交通工具出行。加強計程車調度，完善預約制度，降低空載率。
《通知》還就鍋爐（窯爐）節油措施、電機系統節電措施、空調節電措施、照明節電措施、辦公節電措施，以及強化固定資産投資項目節能評估和審查、加強重點用油用電單位管理、加強電力需求側管理、落實促進節油節電的價格政策、加快節油節電科技創新和成果推廣作了明確的規定和要求。
《通知》要求各地區、各部門要從戰略和全局的高度，重視節油節電工作，抓緊制定具體實施方案。地方各級人民政府要對本地區節油節電工作負總責，明確職責分工，確保節油節電工作取得明顯成效。
