圖表:2007年三季度全國主要農産品生産價格總指數為120.72 新華社發
新華網北京12月30日電 (記者 韓潔)中國財政部12月30日宣佈,經國務院批准,將從2008年1月1日至12月31日,對小麥、玉米、稻穀、大米、大豆等原糧及其制粉産品徵收5%至25%不等的出口暫定關稅。
這是繼2007年12月20日起取消小麥、稻穀、大米、玉米、大豆等84類原糧及制粉産品的出口退稅後,中國政府再次通過稅收杠桿抑制近期增長過快的糧食出口,引導糧食向國內供給,以平抑其價格上揚。
此次開徵出口暫定關稅的産品共涉及57類小麥、玉米、稻穀、大米、大豆等原糧及其制粉産品,其中麥類和麥類制粉出口暫定稅率分別為20%、25%,玉米、稻穀、大米、大豆出口暫定稅率為5%,玉米制粉、大米制粉、大豆制粉出口暫定稅率為10%。
近段時間來,受國際糧價不斷攀升影響,國內外原糧及其制粉價格存在較大價差,從而帶動了中國小麥等原糧及其制粉産品出口的快速增長。而糧食出口的猛增從根本上推動了國內糧價上漲的預期,並使糧價上漲成為當前物價上漲的重要因素。
最新海關統計顯示,2007年1月至11月,中國小麥和玉米的出口量分別比去年同期增長206.51%和85.3%,大豆的出口量同比增長24%。
這些數字引起了政府和學界的擔憂。在日前宣佈取消小麥等原糧及其制粉産品出口退稅之際,財政部有關負責人曾表示,調整部分原糧及其制粉産品的出口關稅是為了確保國內糧食供應,穩定目前糧食價格水準,緩解貿易順差。
對此,國務院研究中心市場經濟研究所副所長程國強認為,這一做法將有助於“防止國際糧價高漲的風險通過出口環節被傳遞到國內,並且穩定國內對糧價的預期”。
分析人士認為,由於糧食生産的週期性使其價格水準近期難以逆轉,因此,通過減少出口增加國內糧食供給有望成為平抑物價上漲的一條新途徑。