5年時間、幾千萬元投資 建成具有國際水準的人口數據庫
近200平方米的辦公室裏，除了幾十台電腦主機的低鳴和工作人員敲擊鍵盤的聲音，你聽不到其他聲音——這就是位於北京西北三環路邊一幢大樓內的全國公民身份證號碼查詢服務中心。
“這裡有全國近13億的人口身份資訊數據，已經累計接受3000萬次查詢。我們僅僅用5年的時間、幾千萬元投資，就建成了被專家認為具有國際水準、世界最大的人口身份資訊數據庫。”陸素冰自豪地説。
長期以來，假身份證給中國的社會安全構成了很大威脅，也給銀行、電信等部門造成了巨大損失。據警方不完全統計，在刑事犯罪中，預謀罪犯九成左右持有假身份證，其中詐騙分子持假證的接近100%。中國每年因假身份證造成的各種損失數以億計。
2001年，公安部開始了“全國公民身份證號碼查詢服務中心”機構組建、系統需求調研等工作，分別對民政、社保、工商等近30個部門和單位進行了調研。至2003年5月底，中心完成了4個分系統的軟體研發、部署及硬體採購工作，開始投入試運作。當年12月底，完成42個城市2.1億人口的數據整理、載入工作。
“到2006年底，近13億人口身份數據全部入庫，至此，全國公民身份資訊系統建設圓滿完成。”陸素冰説“中心提供的公民身份資訊核查服務已在預防和減少假冒欺詐違法犯罪、減少各行業因虛假身份欺詐帶來的經濟損失等方面發揮重要作用。”
多種方式核查身份 既提供便民服務又不侵犯隱私
“9月26日，我所律師在二手房屋買賣業務受理中，經身份證查詢發現，客戶提供的身份證資訊是假的，從而避免了一單近50萬元的交易風險。”
“我是一家汽車租賃公司的老闆，以前每次租車出去，我總擔心有人拿著假冒身份證將車給黑走了。自從有了身份資訊核查之後，我這種擔心再也沒有了。”在身份網的客戶反饋留言板上，很多從中心查詢服務中受益的網友紛紛留言，對身份證查詢服務讚不絕口。
自從2003年底正式提供公民身份資訊服務以來，中心已經為銀行、通信、汽車金融、金融監管機構、電子商務、個人徵信、物流等行業的1100多個用戶提供了卓有成效的服務。
“只要通過手機短信(移動短信發送至5110，聯通短信發送到9951)，發送被核查人的姓名、公民身份證號碼，幾秒鐘就可以收到‘一致’或‘不一致’的核查結果，如果結果為‘一致’，還可以進一步比對照片。”陸素冰説。
據陸素冰介紹，身份資訊核查服務採用先進的網路和電腦技術，已覆蓋全國9.7億手機、電信以及網際網路用戶，除短信核查外，還提供網際網路(http：／／www.nciic.com.cn)、彩信／彩E、WAP、IVR等多種安全、可靠的核查方式。
陸素冰説：“為了充分保證個人隱私不被洩露，用戶是不能通過別人姓名查詢對應的公民身份號碼，或者通過公民身份號碼查詢所屬人姓名的。”
拓展服務領域 將與其他公民資訊系統聯通
有專家指出，隨著公民身份資訊數據庫的逐步完善，通過身份證核查系統，為政府、社會各界和普通百姓提供身份資訊服務，對於保護公民的合法權益、打擊違法犯罪、共鑄誠信社會等都具有十分重要的意義。
據陸素冰介紹，中心目前與交通銀行合作，利用全國公民身份資訊系統平臺，聯手開發旨在解決日益猖獗的信用卡申請詐騙行為的“防身份資訊欺詐服務系統”，已初步完成原型開發並在交通銀行試用。
此外，中心還同電信、教育、社保、公積金等多個部門建立聯繫，向社會提供全面、豐富的防範身份資訊欺詐服務。
“下一步，我們將進一步拓展增值服務，在國務院信息辦的指導和協調下，與其他各部門通力合作，實現與公民身份資訊有關的系統互聯互通，數據高度共用。”陸素冰説。(李有軍)
來源：人民日報海外版
