【問題】經濟學家雜誌：中國的假貨問題

　　英國《經濟學家》2007年11月15日文章：中國的假貨問題

　　原文提要：雖然還遲疑不決，但中國在智慧財産權保護方面已經取得進展

　　這勉強能算得上是一場勝利。在位於深圳公交和軌道交通樞紐地區的羅湖大型商城，裏面的店舖一度曾充斥著假冒路易威登（Louis Vuitton）、香奈爾（Chanel）、普拉達（Prada）愛馬仕（Herm岢s）等奢侈品牌的手袋、勞力士（Rolex）和歐米加（Omega）手錶以及盜版DVD，現在這些假冒名牌已經銷聲匿跡了。為確保這些假貨不會捲土重來，大批執法人員在那裏巡邏。在靠近香港邊境、以銷售倣冒名牌産品著稱的羅湖口岸打假，當局的決心不言而喻。

　　然而，任何人們能感覺到的變化都維持了不了多久。櫥窗裏假貨不見了，但羅湖商城推銷員的推銷功夫是出了名的，他們湊到每一位購物者跟前，悄悄兜售自己店裏的東西。他們把購物者帶進一間小商鋪，鑽進一排服裝或者手袋後邊，打開一份假冒名牌産品目錄。要路易威登、香奈爾、普拉達或愛馬仕包嗎？隨便挑！要手錶嗎？這兒有勞力士和歐米加！選中後，他們會到某個地方去取貨——有的是在店後頭樓上的房間，有的是在某家紋身店的後面，有的是在附近的一家倉庫，甚至有時不用冒任何風險，直接就放在店裏。

　　深圳乃至整個中國的打假工作都是如此，既有顯著進展（而這往往都是在採取非常措施的情況下取得的），也有令人不快的死灰複燃現象。由181家跨國公司組成的行業協會——“優質品牌保護委員會”（Quality Brands Protection Committee）最近的一次調查顯示，28%的公司表示盜版問題有所緩解，略高於這一比例的公司認為情況越來越惡劣，其他公司則認為還是老樣子——鋻於中國政府已經採取了措施，這個結果並不令人鼓舞。

　　各個行業間對假冒産品的感受也各不相同。制藥公司似乎對打擊假藥的行動感到滿意。在這些打假行動中，大量假藥被沒收，但是仍有假藥在市場上氾濫。這些假藥看上去還不錯，實際上卻缺乏有治療效果的成分。在保護、延長、加強專利權方面存在的困難依然如故。但人們也看到了醫藥行業打擊假藥的希望，因為中國政府受到了假藥致死事件的震動，加上發展高新技術産業的驅動，似乎很重視醫藥打假問題。

　　手機製造商對假冒手機也越來越警覺，並且似乎也有所收穫。該行業“排行老二”的摩托羅拉公司稱，深圳和廣州的邊防警察最近幾個月已經先後截獲75人次攜帶假冒産品的案例；警方對造假工廠進行了14次突擊行動；此外，其他政府部門還採取了65次打假行動。8月，在對一家工廠的大規模突擊行動中，政府收繳了大量假冒摩托羅拉、諾基亞和新力－愛立信手機，總價值達300萬元（40萬美元），並拘捕了12名涉案嫌疑人。此外，在今年早些時候的一次行動中，警方也抓捕了3人。

　　但是，即便這樣，中國打擊假貨取得了多大進展仍不明朗。中國政府統計顯示，與智慧財産權有關的刑事案件立案數量2006年減少了35%。調查和立案方面的規定執行起來效率不高。每一案件按規定都必須先由政府部門展開調查，而這些部門往往是有嚴格的職權範圍限制的，比如説，它們不能擅闖民宅，因此現在民宅往往都成了制假和存放假貨的窩點。按照中國法律規定，只有價值累計超過5萬元的假貨才會移交警方處理，所以制假者製造的假貨價值往往就故意正好低於這個數額。當進行搜捕時，制假者根本夠不上被捕條件。

　　即便是成功的品牌企業，它們也意識到最多只能對問題進行控制而不是徹底解決。線上拍賣的商家和商務網站都紛紛用仔細斟酌的詞句暗示他們可以提供假貨銷售。中國的地方官員對抽象的智慧財産權和法律上存在的漏洞並不感興趣，他們關心的是企業能夠創造多少就業崗位。

　　此外，電影和音樂的盜版現象尤為猖獗。這邊剛稍有起色，街頭販賣的盜版DVD和CD數量略有減少，那邊提供好萊塢電影大全的新網站卻層出不窮。中國仍需要在遏制外國影片和音樂網路盜版方面多下功夫。

　　作為加入世界貿易組織（WTO）的條款之一，中國曾同意每年引進20部海外電影。電影産業原以為20部是個最低數額，結果沒想到卻成了最高限額。政府一項法令還規定，外國影片只能獲取票房收入的13%，這使得大片以外的所有影片都對中國市場望而卻步。這一規定也進一步損害了片商走合法渠道供應影片的信心，從而導致盜版更加猖獗。

　　關於智慧財産權是否已經受到過度的保護在中國學術界也存在激烈爭論，而這也成為當局行動瞻前顧後的原因之一。特別是在中國産品高科技含量相對較低時，這種爭論更是家常便飯。然而，隨著中國人技術水準的提升，人們因為缺乏智慧財産權保護而付出的代價日漸突出。免費的外國影視劇在中國大行其道無疑也阻礙了本國電影電視産業的發展。此外，隨著中國經濟和技術的發展和進步，中國企業需要保護的自有技術、品牌和內容也與日俱增。

　　2006年，中國企業在海外申請的專利數增加了58%；就申請數量而言，中國現僅次於美國和日本，位居世界第三。反覆強調中國需要打造本土頂尖品牌的政府高官已經認識到，不切實給予一定的智慧財産權保護，任何創新都是空中樓閣。雖然目前主要是美國和歐盟強烈呼籲加強智慧財産權保護，但中國企業同樣也會從政府加大智慧財産權保護力度中受益。

　　至於中國的消費者，他們似乎也開始更喜歡正版商品了。駛出羅湖商城旁邊車站的列車會抵達香港九龍的尖沙嘴車站。在離尖沙嘴車站不遠的地方，人們常常能看到中國內地的遊客排成長隊，以比曾在深圳銷售的假貨高出100倍的價格搶購真正的名牌。

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