最近一段時間,有關朝鮮半島,大有山雨欲來之勢。
特朗普政府一再指責朝鮮核武器和彈道導彈計劃對美國構成越來越大的威脅,聲稱過去20年的對朝外交努力失敗,美國的“戰略忍耐”也走到盡頭。朝鮮不甘示弱,以其“超強硬對強硬”的風格,用激烈言辭和各種行動向美國示威。國際輿論根據衛星圖片等各種跡象推測,朝鮮很可能利用4月份的幾大節日進行第六輪核試。在國際輿論看來,美韓和朝鮮似乎準備拉開架勢,大幹一場。
事實上,半島局勢儘管十分緊張,但還沒有到戰爭一觸即發的地步。要下決心把軍事行動和先發制人作為第一選項,不是那麼容易。論綜合實力,美韓對朝鮮具有壓倒性優勢,卻沒有勝算。半島中間的“非軍事區”兩側可能是世界上軍事化最嚴重的地區之一。朝鮮一直在演練如何憑藉近距離的地理環境給朝鮮半島南方造成巨大傷亡,並正在發展更多的軍事手段。任何發起軍事挑釁的做法,很可能會遭致毀滅性的打擊。不論誰挑起戰爭,一旦真的發生戰亂,沒有誰能夠成為贏家。
這種局面也許可以稱為半島南北的“恐怖平衡”。這種所謂的“恐怖平衡”之下,局勢依然是脆弱而危險的。朝鮮擁核破壞了國際核不擴散體系,違反聯合國安理會決議。如果朝鮮一意孤行再搞核子試驗,只會招致進一步嚴厲的國際制裁,在國際上更加孤立。同樣,美韓一再對朝施加軍事壓力,尋求對朝額外制裁和孤立,只會促使朝鮮採取更加極端的應對措施,導致半島局勢輪番升級,形成惡性迴圈。個別突發事件、擦槍走火,都可能像小火星引發燎原大火一樣,給半島和周邊地區帶來災難性後果。中東地區的戰亂已經很悲慘了,半島如果生戰生亂,東北亞地區的情景可能更加慘烈。當然,這種情況發生的概率可能性很低,正如中國外長王毅所説,“至於爆發戰爭的可能性,1%的可能性都不行。朝鮮半島不是中東。”
解決半島核問題,沒有靈丹妙藥,沒有一蹴而就的辦法。本地區每一個國家都希望維護自己的國家安全,和平解決半島核問題是符合所有有關各方利益的最大公約數。歷史一再證明,武力解決不了問題,對話協商才是解決半島核問題的唯一正確途徑。
目前境況稍微讓人欣慰的是,這幾天,朝鮮半島並未發生令人擔憂的重大事件,特別是朝鮮沒進行新的核試。王毅外長就此指出,這一局面是大家共同努力、有關當事方保持克制的結果,同時也要看到,半島相對穩定的狀態十分脆弱,隨時可能生變。因此,中方呼籲各方都不要再採取進一步激化矛盾的行為。
當務之急,各方應對中方提出的“雙暫停”倡議給予認真考慮。目前有關解決半島核問題的説法五花八門。王毅外長説得很清楚,中國不會被各種各樣的説法忽悠,也不會放棄自己應盡的責任。中國提出的“藥方”屬於苦口良藥。朝鮮應暫停核導試驗,美韓也應同時暫停大規模針對性軍事演習,這才符合聯合國安理會有關決議的精神。
日前,美國國務卿、國防部長和國家情報總監聯名發表聲明,在重申對朝施壓的同時,強調尋求半島穩定,尋求以和平方式實現半島無核化,並對通過談判來實現這一目標持開放態度。這一訊息值得重視。
美朝繼續隔空互懟,增加軍事對抗色彩,對誰都沒有好處。希望美朝都能傳遞出積極信號,幫著驅散半島上空積聚的烏雲。
(作者為本報特約評論員、中國國際問題研究院特聘研究員 賈秀東)
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