當地時間2015年1月6日,墨西哥蒂華納,為防止非法越境,從2006年開始,美國架起了邊境隔離墻。
原標題:美墨“隔離墻”或爛尾 已修1000公里
美國近年來一直在與墨西哥邊境地帶修建隔離墻,以阻止大批非法移民入境。然而,這項工程面臨諸多挑戰,令不少人擔心是否會成為“爛尾工程”。
美國和墨西哥大約有3340公里長的陸地邊界線,目前美方在兩國邊境地帶已修建了大約1050公里的隔離墻。
美國時任總統喬治 W 布希2006年簽署了授權在美墨邊界修建隔離墻的法案,旨在通過建立一道綿延千里的屏障,阻止大批非法移民從墨西哥進入美國。
然而,該項目自啟動以來就面臨法律糾紛、環評質疑等挑戰,施工進展受到影響。美國得克薩斯大學法律系教授丹尼斯 吉爾曼一直關注該項目,通過公開渠道蒐集項目資訊並提出質疑。
吉爾曼獲取的資料顯示,在項目啟動之初,美國當局為了不誤國會提出的2008年12月之前修建410公里隔離墻的“進度目標”,刻意避開徵地拆遷難度大、容易引起破壞野生環境爭議的地段,搶先修築了多處隔離墻。
由於倉促施工,部分隔離墻並不令人滿意。例如,吉爾曼注意到,大約105公里隔離墻實際上並未沿著美墨邊界線修築,與邊界之間有800米至1.6公里的“空隙”。
挑戰1
需考慮徵地拆遷等因素
美墨邊界墻綿延穿過農田、民宅後院、公園、自然保護區等,需要考慮生態影響、徵地拆遷等諸多因素。
知情人士介紹,得克薩斯州邊境地帶多屬私人土地,數量龐大的徵地拆遷案將耗費大量時間和金錢。此外,根據美國與墨西哥簽署的一項環保協議,雙方均不得在邊境地帶的格蘭德河洪泛平原進行任何施工。
目前,隔離墻“猶如一顆顆牙齒般”,斷斷續續地分佈在美墨邊界各處,尚未能連成一道屏障。英國《衛報》描述,這道隔離墻經常在某處“戛然而止”,因此非法移民很容易“步行繞到墻後面”。
不同地段的隔離墻之間,“豁口”常常達到數公里,給非法移民留下可乘之機。以美國得克薩斯州為例,該州擁有2000多公里邊界線,而眼下只建有大約160公里邊界墻。
挑戰2
材料費近百億美元 造價昂貴
美國2016年總統選舉之際,多名共和黨總統競選人在提及非法移民問題時,均承諾會力保建成美墨邊界墻。然而,不少人給該項目算了一筆賬,質疑美國財政是否應為如此昂貴花費埋單。
據統計,每英里(約1.6公里)邊界墻的耗資差別巨大,在40萬美元至1510萬美元之間,平均每英里390萬美元。修建年代越靠後,耗資愈驚人,例如2008年每英里邊界墻耗資650萬美元。
按照這一花錢速度,邊界墻項目僅是材料費就逼近100億美元;如果遇上險阻地段,設計和施工成本還會增加。
美國華盛頓拉丁美洲研究所邊境事務專家亞當 艾薩克森説,考慮到美墨邊境地帶不少河流蜿蜒、山地崎嶇,邊界墻的修建成本“很容易”扶搖直上。