國際社會與非洲研究機構近日發表報告指出,非洲日漸成為全球緝毒新前線。日益嚴重的毒品走私與選舉政治以及恐怖活動相結合,正在威脅非洲地區發展與安全。有分析認為,美國在非洲推行“民主化”和長期漠視其發展,加速了非洲毒品走私氾濫,反過來毒資又成為非洲選舉政治獻金和國家稅收的重要來源,使非洲國家難以擺脫衝突和落後。
撒哈拉以南非洲1.78億人吸毒
南非非洲情報諮詢公司近日出臺報告指出,非洲已成為國際毒品走私的新災區。《2012年世界毒品報告》稱,非洲正在成為世界新販毒中心。美國緝毒署駐亞非歐分部主管傑弗裏 佈雷登表示:“非洲不僅是反恐新前線,也是緝毒新前線。”
南非《每日新聞》近日報道,目前有超過619名南非人因毒品走私在國外監獄服刑。南非是世界上許多販毒路線的起始點、轉机站或目的地,尼日利亞販毒集團經常被描述成世界上最複雜的組織,中東非也成為毒品轉運中心。聯合國毒品與犯罪問題辦公室執行主任尤裏 費多托夫在今年7月西非安全會議上説,2011年西非販運海洛因高達30噸。據美國之音最新報道,南美和墨西哥最大的9個販毒集團都在非洲有分支機構,目前已發現一個墨西哥販毒組織建立的毒品實驗室,某南美販毒組織曾賄賂非洲某國總統的親屬,想利用該國進行毒品走私。
此外,非洲販毒還與販賣人口、武器和假藥相結合。《紐約時報》最近報道稱,國際販毒集團充分利用非洲地區的盲區,複製“拉美模式”,開發新路線和消費國。“這是非洲”網站近日報道,西非和中非大麻的使用率遠高於全球平均水準,可卡因在西非、中非和南部非洲使用率也很高,目前撒哈拉以南非洲地區有1.78億人吸食毒品。
過度依賴毒品使非洲陷入衝突和落後
卡裏爾與柯諾德近日出版的《非洲毒品戰爭》一書指出,非洲國家完全低估了販毒網路中政治和軍事因素,忽略了非洲選舉政治、地方和傳統治理與安全中日益增長的販毒資本影響力。目前幾內亞比索政治動蕩的很大部分因素來自販毒。幾內亞比索政治和軍事精英與國際販毒組織勾結,打擊平民改革者。
西非販毒集團日益干預國家治理。政客把有組織犯罪看作治國的工具,犯罪集團則利用政治特權來積累財富。毒販很容易得到豁免、護照和外交郵袋,使用領空和領土資源,甚至國家軍艦,反過來政府和軍事當局向他們徵稅。
來自毒品貿易的收入已成為非洲一些國家經濟的重要組成部分。非洲情報諮詢公司認為,目前西非很多國家的非法毒品貿易已成為國家稅收的重要來源。“非洲辯論”網站分析認為,非洲一些國家對毒品過度依賴,使得這些國家經濟和資本偏離生産領域,洗錢造成資産泡沫、國際收支失衡和匯率失真。有證據顯示,這形成了非洲一些地區黑勢力權力的基礎,使非洲國家深陷衝突和落後的陷阱,政府失去其執政的合法性和應變能力,馬利即是典型例證。
更危險的是,毒品犯罪正在與恐怖主義結合。“基地”組織分支伊斯蘭馬格裏布有3個部門負責北非到歐洲的毒品運輸,籌集資金資助恐怖主義活動。美國緝毒署報告稱,尼日利亞極端組織“博科聖地”和波利薩裏奧陣線(西撒人陣線)也捲入毒品走私。南非安全研究所近日發表《需要領導力:販毒與西非國家危機》報告指出,今年4月幾內亞比索軍事政變反映了國際販毒集團公開想要直接控制國家資源保障其對販毒的持續掌控,“基地”組織北非分支伊斯蘭馬格裏布參與3月份的馬利軍事政變,兩起事件預示著新趨勢:未來非洲次區域危機正在打上毒資烙印。
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