10月28日，“敘利亞自由軍”戰士在伊德利卜省向政府軍發射導彈。
綜合外國媒體報道，當地時間10月28日是敘利亞政府軍與反對派宰牲節期間停火協議生效的第三天，然而如之前兩天一樣，雙方當天再次在不同地區爆發衝突，使得聯合國支援的宰牲節停火協議名存實亡。國際社會也因此開始考慮其他措施。
各地空襲致數十人死亡
28日，敘利亞政府軍的戰鬥機繼續對首都大馬士革等地的反對派武裝實施空襲，造成數十人死亡。
大馬士革一名居民稱，他看見一架政府軍戰鬥機在躲過了反對派武裝的防空炮火以後，突然向下猛衝併發射了數枚導彈。類似的一幕在大馬士革多個郊區都有發生。人權活動人士拍攝的視頻顯示，在伊爾賓郊區很多樓房被炸毀，街道上滿是破碎的瓦礫等。
在哈拉斯塔郊區，一個反對派組織發表聲明稱，雖然政府方面宣佈自26日起開始停火，但空襲和炮擊至今並未停止，3天以來僅本地區就有至少45人被炸死。當地的通訊、電力和水供應都已被切斷，數十名原本在哈拉斯塔國立醫院就診的傷者也被迫轉移至他處。
在敘利亞北部伊德利卜省巴拉鎮，政府軍的空襲造成包括婦女和兒童在內14人死亡。在敘利亞第二大城市阿勒頗，政府軍支援者也于反對派武裝展開激戰，一名20歲女孩被政府軍轟炸而死。
反對派活動人士法瓦茲 特略指出：“停火協議已經失效，事實上自第一天起，大馬士革郊區等地就受到了野蠻轟炸，已有數百人被抓捕。”
在聯合國敘利亞問題特別代表卜拉希米的倡議和多方斡旋下，敘政府軍及多個反對派此前均表示同意在宰牲節期間停止武裝衝突。但在停火協議生效的26日當天，大馬士革就曾發生炸彈襲擊事件，造成至少5人死亡，32人受傷。隨後，大馬士革、北部重鎮阿勒頗以及東部、南部兩處地區戰火再起，停火協議被認為名存實亡。
敘政府和反對派互相指責
敘利亞政府軍25日在宣佈接受停火協議的同時，曾表示保留對反對派的襲擊予以還擊的權利。在大馬士革發生炸彈襲擊後，政府軍認定“恐怖分子”襲擊平民和軍隊，違反協議。反對派武裝則宣稱，停火已經“破裂”。
敘利亞外交部一名發言人表示，政府軍遵守停戰協議，但反對派卻挑釁政府進行攻擊。該發言人還説，敘利亞政府已經通知聯合國安理會，稱停戰協議遭到破壞。敘當局表示，將嚴厲打擊“恐怖分子”的犯罪行為。
主要反對派武裝“敘利亞自由軍”的指揮官奧卡伊迪則説：“這是卜拉希米的失敗，這一協議還沒開始就已終結。”他稱敘利亞自由軍“沒有違反停火協議，僅進行了自衛還擊”。
卜拉希米尋求新方案
面對敘利亞脆弱的局勢和千瘡百孔的“停火協議”，聯合國特別代表卜拉希米已開始尋求新的方案處理敘危機。
外交人士稱，卜拉希米將於11月向聯合國安理會提交新的斡旋方案，嘗試推動敘總統阿薩德與反對派之間的對話。此外，卜拉希米還計劃本週訪問俄羅斯等國討論敘利亞問題。
安理會一名代表表示，在他看來，除非阿薩德和反對派都在僵持下兩敗俱傷、無路可走，否則政治和解進程很難開啟。不過他也指出，卜拉希米已經有新的斡旋方案。
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