11日,敘利亞阿勒頗,男孩在坦克旁玩耍。連日來,反對派在該地遭到政府軍猛烈打擊。
美國國務卿希拉裏11日表示,美國與土耳其正商討加速推翻敘利亞總統巴沙爾政權的措施,包括在敘利亞設立“禁飛區”。
禁飛區加速卡扎菲下臺
希拉裏當天抵達土耳其伊斯坦布爾,與土耳其外長達武特奧盧會商敘利亞局勢。希拉裏在記者會上説,敘利亞局勢持續惡化,美土雙方同意設立一個行動計劃和情報共用的聯合工作組,以研究如何援助反對派武裝,加速巴沙爾政權倒臺。
當記者問是否包括“禁飛區”時,希拉裏暗示這是可能選項。但希拉裏也強調現階段還沒有作出任何相關決定。去年,聯合國安理會在美國等國推動下同意設立利比亞“禁飛區”,最終為北約空襲利比亞大開方便之門,加速卡扎菲政權垮臺。
《紐約時報》報道,作為針對敘利亞行動的主要重心之一,鄰國土耳其公開支援並庇護敘利亞反對派組織,土敘兩國邊境已經成為向反對派武裝輸送武器和其他援助的主要途徑。
希拉裏擔心俄反對
過去17個月衝突中,美國在至少5個月前開始向敘利亞反對派提供“非致命援助”。
美國官員告訴《紐約時報》記者,敘反對派近來呼籲外界提供包括防空武器在內的裝備,幫助反對派擊敗政府軍,但美方始終存在顧慮,擔心直接提供武器或者空中支援可能招致暴力回應。俄羅斯、伊朗等與敘利亞關係密切的國家強烈反對外部勢力直接干預推翻敘政府。
希拉裏11日的表態似乎反映出這一顧慮。她聲稱援助目的是加速推翻巴沙爾政權,但“不能以製造更多死傷和破壞方式”實現。(徐超 新華社特稿)
背景
歷史上的禁飛區
禁飛區的一種形式是某些國家或組織在衝突區劃定特殊限制空域,限制衝突相關方飛機在管制空域內飛行,只有在國際組織授權的前提下禁飛區才合法。近20多年來,這種禁飛區有三個主要代表案例。
1992年,聯合國安理會通過決議劃定伊拉克北部某區域為禁飛區,而後又在伊拉克南部增設禁飛區。禁止伊拉克戰鬥機飛行,英美戰機不時在此巡邏。
1992年,美英法等國在前南斯拉伕波黑共和國建立禁飛區,北約使用空中力量對波黑上空進行監控。
2011年,安理會通過決議在利比亞設立禁飛區,英法美等國戰機隨後向利比亞實施空中打擊。
(達武特奧盧)外長與我同意開展非常深入的行動計劃,我們一直就衝突進展保持密切協作,但現在需要涉足真正細節。
你(記者)所提問題涉及的內容正是我和(達武特奧盧)外長認為需要更深層次研究的問題。——美國務卿希拉裏與土耳其商討推翻巴沙爾政權措施,她表示考慮設立“禁飛區”